Powrót

Projekt ustawy o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD484","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Z uwagi na dynamiczną sytuację gospodarczą na świecie, w tym luki rynkowe, które ujawniły się po agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, konieczne stało się opracowanie bardziej elastycznego systemu gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych, który podobnie jak ma to miejsce w przypadku agencji kredytów eksportowych w wysoko rozwiniętych krajach tj. agencji działających w imieniu państwa lub z gwarancją Skarbu Państwa (odpowiedników Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A.) na bieżąco będzie umożliwiał szybkie skonstruowanie i wdrożenie pomocy adekwatnej do pojawiających się rynkowych potrzeb. Doprecyzowanie i uzupełnienie zapisów ustawowych umożliwi KUKE szybkie reagowanie i przygotowanie instrumentów finansowych, które pozwolą na ograniczenie ryzyka związanego z potencjalnymi sytuacjami kryzysowymi w kraju. Proponuje się również rozwiązanie, które rozszerzy mandat ustawowy KUKE o działalność niezwiązaną z eksportem, adresując aspekty transformacji energetycznej kraju i jego bezpieczeństwa energetycznego, co w ocenie projektodawcy wzmocni bodźce do finansowania kontraktów i inwestycji służących transformacji energetycznej Polski. Ponadto, proponuje się dodatkowe zmiany ustawowe, które wychodzą naprzeciw oczekiwaniom polskich przedsiębiorców, którzy deklarują, że ich potrzeby w zakresie ubezpieczeń gwarantowanych przez Skarb Państwa nie były dotychczas w pełni spełnione.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Rekomendowane rozwiązanie to zmiana ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, tak aby zapewnić:\n1) przejrzystość operacyjną w zakresie wsparcia ubezpieczeniowego dotyczącego ryzyk odnoszących się do podmiotów ukraińskich lub terytorium Ukrainy oraz ryzyk cedowanych na KUKE przez zakłady ubezpieczeń, dotyczących ubezpieczeń z grupy 3-7 i 9-16 Działu II załącznika do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (wyodrębnienie subrachunku w ramach Rachunku Interes Narodowy);\n2) kompleksową ochronę polskich eksporterów, również w zakresie zakupu towarów (ubezpieczenia zwrotu zaliczki na poczet dostawy importowej);\n3) objęcie ochroną ubezpieczeniową polskich oddziałów przedsiębiorców zagranicznych;\n4) realizację projektów pozaeksportowych, tj. wsparcie działań podmiotów prywatnych i publicznych służących transformacji energetycznej Rzeczypospolitej Polskiej i rozwoju gospodarki niskoemisyjnej, zgodnie ze Strategią Europejski Zielony Ład, oraz gwarantowanie płatności z umów kupna sprzedaży energii (w szczególności typu PPA lub CPPA);\n5) reasekurację ryzyk pokrywanych ubezpieczeniami z grupy 3-7 i 9-16 Działu II załącznika do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, o ile ryzyka te wystąpiły poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i mają zarazem charakter nadzwyczajny, każdorazowo określany przez Radę Ministrów w akcie delegowanym do ustawy;\n6) rozszerzenie zakresu gwarantowania przez Skarb Państwa wydatków dokonywanych w ciężar działalności powierzonej KUKE na mocy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o wszystkie kategorie wydatków pokrywanych w ramach tej działalności, z wyjątkiem prowizji należnej KUKE za wykonywanie działalności ubezpieczeniowej określonej w tej ustawie.\nWw. proponowane rozwiązania dają możliwość szybkiego reagowania w sytuacjach kryzysowych, adresując jednocześnie jakże ważne obecnie aspekty transformacji energetycznej kraju i jego bezpieczeństwa energetycznego.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MRiT","value":"MRiT"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Grzegorz Piechowiak Sekretarz Stanu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MRiT","value":"MRiT"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2023 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 20 czerwca 2023 r. z autopoprawką","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD484
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Z uwagi na dynamiczną sytuację gospodarczą na świecie, w tym luki rynkowe, które ujawniły się po agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, konieczne stało się opracowanie bardziej elastycznego systemu gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych, który podobnie jak ma to miejsce w przypadku agencji kredytów eksportowych w wysoko rozwiniętych krajach tj. agencji działających w imieniu państwa lub z gwarancją Skarbu Państwa (odpowiedników Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A.) na bieżąco będzie umożliwiał szybkie skonstruowanie i wdrożenie pomocy adekwatnej do pojawiających się rynkowych potrzeb. Doprecyzowanie i uzupełnienie zapisów ustawowych umożliwi KUKE szybkie reagowanie i przygotowanie instrumentów finansowych, które pozwolą na ograniczenie ryzyka związanego z potencjalnymi sytuacjami kryzysowymi w kraju. Proponuje się również rozwiązanie, które rozszerzy mandat ustawowy KUKE o działalność niezwiązaną z eksportem, adresując aspekty transformacji energetycznej kraju i jego bezpieczeństwa energetycznego, co w ocenie projektodawcy wzmocni bodźce do finansowania kontraktów i inwestycji służących transformacji energetycznej Polski. Ponadto, proponuje się dodatkowe zmiany ustawowe, które wychodzą naprzeciw oczekiwaniom polskich przedsiębiorców, którzy deklarują, że ich potrzeby w zakresie ubezpieczeń gwarantowanych przez Skarb Państwa nie były dotychczas w pełni spełnione.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Rekomendowane rozwiązanie to zmiana ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, tak aby zapewnić:
1) przejrzystość operacyjną w zakresie wsparcia ubezpieczeniowego dotyczącego ryzyk odnoszących się do podmiotów ukraińskich lub terytorium Ukrainy oraz ryzyk cedowanych na KUKE przez zakłady ubezpieczeń, dotyczących ubezpieczeń z grupy 3-7 i 9-16 Działu II załącznika do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (wyodrębnienie subrachunku w ramach Rachunku Interes Narodowy);
2) kompleksową ochronę polskich eksporterów, również w zakresie zakupu towarów (ubezpieczenia zwrotu zaliczki na poczet dostawy importowej);
3) objęcie ochroną ubezpieczeniową polskich oddziałów przedsiębiorców zagranicznych;
4) realizację projektów pozaeksportowych, tj. wsparcie działań podmiotów prywatnych i publicznych służących transformacji energetycznej Rzeczypospolitej Polskiej i rozwoju gospodarki niskoemisyjnej, zgodnie ze Strategią Europejski Zielony Ład, oraz gwarantowanie płatności z umów kupna sprzedaży energii (w szczególności typu PPA lub CPPA);
5) reasekurację ryzyk pokrywanych ubezpieczeniami z grupy 3-7 i 9-16 Działu II załącznika do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, o ile ryzyka te wystąpiły poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i mają zarazem charakter nadzwyczajny, każdorazowo określany przez Radę Ministrów w akcie delegowanym do ustawy;
6) rozszerzenie zakresu gwarantowania przez Skarb Państwa wydatków dokonywanych w ciężar działalności powierzonej KUKE na mocy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o wszystkie kategorie wydatków pokrywanych w ramach tej działalności, z wyjątkiem prowizji należnej KUKE za wykonywanie działalności ubezpieczeniowej określonej w tej ustawie.
Ww. proponowane rozwiązania dają możliwość szybkiego reagowania w sytuacjach kryzysowych, adresując jednocześnie jakże ważne obecnie aspekty transformacji energetycznej kraju i jego bezpieczeństwa energetycznego.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MRiT
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Grzegorz Piechowiak Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MRiT
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2023 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 20 czerwca 2023 r. z autopoprawką
Status realizacji:
Zrealizowany