Projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz ustawy - Kodeks wyborczy
23.12.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz ustawy - Kodeks wyborczy, przedłożony przez Ministra Sprawiedliwości.
Projekt przywraca niezależność Krajowej Radzie Sądownictwa (KRS), dzięki wprowadzeniu nowych, zgodnych z Konstytucją RP, zasad wyboru sędziów do Rady. Nowe przepisy oddają głos w tej sprawie środowisku sędziowskiemu. Realizują również orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE), Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC), a także Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przyjęte rozwiązania to ważny krok w odbudowie zaufania do polskiego wymiaru sprawiedliwości w kraju i za granicą.
Najważniejsze rozwiązania
- Obecny sposób powoływania członków-sędziów do KRS – ich wybór przez Sejm – sprawia, że Rada nie daje gwarancji niezależności i bezstronności.
- Nowe przepisy odbierają wpływ politykom i oddają głos środowisku sędziowskiemu.
- Wybór 15 członków-sędziów KRS dokonywany będzie przez sędziów wszystkich szczebli i rodzajów sądów. Wybrany zostanie:
- 1 sędzia Sądu Najwyższego,
- 2 sędziów apelacyjnych,
- 3 sędziów okręgowych,
- 6 sędziów rejonowych,
- po 1 osobie z sądów wojskowych, Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkich Sądów Administracyjnych.
- Wybory do KRS będą bezpośrednie i tajne, przeprowadzane przez Państwową Komisję Wyborczą.
- Kandydować będą mogli sędziowie z co najmniej 10-letnim stażem pracy, w tym 5-letnim w sądzie, w którym aktualnie orzekają.
- Kandydatury mogą zgłaszać odpowiednie grupy sędziów, Naczelna Rada Adwokacka, Krajowa Rada Radców Prawnych oraz Krajowa Rada Notarialna.
- Wybór 15 członków-sędziów KRS dokonywany będzie przez sędziów wszystkich szczebli i rodzajów sądów. Wybrany zostanie:
- PKW zorganizuje wysłuchanie publiczne kandydatów do KRS.
- Najpierw kandydat zaprezentuje siebie, później uczestnicy wysłuchania będą mogli zadawać pytania.
- Wysłuchanie będzie nagrywane i transmitowane na żywo.
- Przy KRS powstanie Rada Społeczna, która zapewni otwarty udział organizacji obywatelskich i zawodowych w monitorowaniu oraz przygotowaniu strategii reform w sądownictwie.
- Rada Społeczna będzie organem doradczym, szczególnie w sprawach dotyczących rozpatrywania i oceny kandydatów na sędziów oraz asesorów.
- Rada będzie liczyć 10 członków. W jej skład wejdą przedstawiciele:
- Naczelnej Rady Adwokackiej;
- Krajowej Rady Radców Prawnych;
- Krajowej Rady Notarialnej;
- Krajowej Rady Komorniczej;
- Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego;
- Rzecznika Praw Obywatelskich;
- Krajowej Rady Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym;
- Rady Działalności Pożytku Publicznego.
- Kadencja Rady będzie trwała 4 lata – równolegle do kadencji KRS.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.