{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD92","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Obecny znaczący wzrost wynagrodzeń na rynku pracy sprawia, że oferowane przez Narodowe Centrum Nauki, zwane dalej „NCN”, wynagrodzenia przestają być atrakcyjne zwłaszcza dla osób z wysokimi kwalifikacjami. \nW ciągu ostatnich lat rynek pracy uległ znaczącej zmianie. W okresie przedpandemicznym zauważalna była wyraźna presja, w szczególności w dużych ośrodkach miejskich, na wzrost wynagrodzenia wykwalifikowanych pracowników. Natomiast w związku z trwającą w latach 2020–2022 pandemią wirusa COVID 19, jak również z rozpoczęciem wojny w Ukrainie, co z kolei pociągnęło za sobą wielokrotny wzrost inflacji na terenie naszego kraju, jak i całej Unii Europejskiej, sytuacja pracodawców, w tym NCN, na polskim rynku pracy stała się trudna. NCN boryka się z brakami kadrowymi i przy aktualnie obowiązującym rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 września 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków wynagradzania zastępców Dyrektora, Koordynatorów Dyscyplin oraz pracowników Biura Narodowego Centrum Nauki (Dz. U. z 2021 r. poz. 238), zwanym dalej „rozporządzeniem”, określającym maksymalnie stawki miesięcznego wynagrodzenia, nie jest w stanie skutecznie rozwiązać tego problemu na określonych kategoriach stanowisk. Obecnie trudno jest zakładać, że sytuacja w najbliższych miesiącach ulegnie znaczącej poprawie.\nWskazać należy, że przeciętne wynagrodzenie brutto w styczniu 2024 r. w Krakowie wyniosło 9 391 zł. W pierwszym kwartale 2024 r. średnie wynagrodzenie (zasadnicze wraz z dodatkiem za wysługę lat) pracowników Biura NCN było średnio o 25% niższe od przeciętnego wynagrodzenia w Krakowie i wyniosło 7 544 zł. W związku z tym NCN niestety staje się całkowicie niekonkurencyjne na rynku pracy i już dziś wartościowi pracownicy rezygnują z zatrudnienia w agencji. Mowa tu przede wszystkim o osobach aplikujących na stanowisko Koordynatora Dyscyplin, specjalistów do spraw IT oraz specjalistów z obszaru finansów. I tak np. w okresie ostatnich 3 lat w 16 ogłoszonych przez Radę NCN konkursach na stanowisko Koordynatora Dyscyplin aż 7 z wybranych kandydatów odmówiło przyjęcia oferty z uwagi na niezadowalające warunki finansowe. \nOczekiwania finansowe kandydatów na ww. stanowiska mieszczą się w przedziale od 7 000 zł do 10 000 zł netto, co oznacza kwotę wynagrodzenia zasadniczego na poziomie znacznie przekraczającym 10 000 zł brutto, czyli najwyższe możliwe wynagrodzenie zasadnicze wynikające z rozporządzenia. Oczywiście zakładając, że wybrany kandydat posiada już doświadczenie udokumentowane stażem pracy pozwalającym na przyznanie dodatku za wysługę lat. \nObecnie średnie miesięczne wynagrodzenie zasadnicze brutto na poszczególnych stanowiskach pracy w NCN kształtuje się następująco:\n- młodszy specjalista – 4 367 zł,\n- specjalista – 5 091 zł,\n- starszy specjalista – 5 512 zł,\n- główny specjalista – 6 386 zł,\n- Koordynator Dyscyplin – 8 769 zł.\nCelem projektu jest uelastycznienie kształtowania wysokości wynagrodzeń, siatki stanowisk i wymaganych na nich kwalifikacji dla Koordynatorów Dyscyplin i pracowników Biura NCN.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Rekomendowanym rozwiązaniem, służącym osiągnięciu założonego celu jest podjęcie działań legislacyjnych w zakresie nowelizacji ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. z 2023 r. poz. 153), zwanej dalej „ustawą”. Głównym celem nowelizacji jest zastąpienie regulacji zawartych w dotychczasowych przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy (który stanowił upoważnienie dla ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, zwanego dalej „ministrem”, do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowych warunków wynagradzania zastępców Dyrektora NCN, Koordynatorów Dyscyplin oraz pracowników Biura NCN) regulacją stanowiącą upoważnienie dla ministra do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowych kryteriów wynagradzania Koordynatorów Dyscyplin i pracowników Biura NCN oraz regulaminem wynagradzania Koordynatorów Dyscyplin i pracowników Biura NCN. Regulamin ten będzie ustalany przez Dyrektora NCN (z uwzględnieniem kryteriów wynagradzania określonych w ww. rozporządzeniu), a następnie zatwierdzany przez ministra. Rozwiązanie to ma zapewnić większą elastyczność ustalania warunków wynagradzania Koordynatorów Dyscyplin i pracowników Biura NCN. Jest to pożądane ze względu na częste zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę, do którego powinny być relacjonowane stawki wynagrodzeń na poszczególnych stanowiskach w NCN.\nOpracowanie regulaminu wynagradzania Koordynatorów Dyscyplin oraz pracowników Biura NCN zostanie powierzone Dyrektorowi NCN, bowiem jako odpowiedzialny za kreowanie polityki kadrowej w NCN zna on aktualne potrzeby kadrowe, jak również posiada wiedzę o wysokości wynagrodzeń na lokalnym rynku pracy. Ponadto przygotowany przez Dyrektora NCN regulamin wynagradzania będzie przedstawiany do zatwierdzenia ministrowi, który sprawuje nadzór nad NCN.\nRegulamin wynagradzania Koordynatorów Dyscyplin i pracowników Biura NCN będzie tożsamy z zakresem regulacji rozporządzenia. Wynagrodzenie za pracę na poszczególnych stanowiskach w Biurze NCN będzie ustalane w taki sposób, aby odpowiadało w szczególności rodzajowi wykonywanej pracy i kwalifikacjom wymaganym przy jej wykonywaniu, a także przewidywanemu obciążeniu pracą na danym stanowisku, w ramach tzw. widełek, które określą jego dolną i górną granicę. Aby w sposób możliwie najbardziej adekwatny ustalić w regulaminie wynagradzania wysokość wynagrodzenia na poszczególnych stanowiskach, proponuje się wprowadzenie upoważnienia ustawowego do wydania rozporządzenia, które określi szczegółowe kryteria wynagradzania Koordynatorów Dyscyplin i pracowników Biura NCN. Przy ustalaniu tabeli wynagrodzeń z pewnością będą także uwzględniane doświadczenie NCN w poszukiwaniu pracowników, uwarunkowania lokalnego rynku pracy i przede wszystkim możliwości finansowe ograniczone wysokością przyznanej NCN dotacji podmiotowej.\nPonadto projektowana ustawa wprowadzi przepis wskazujący, że wynagrodzenie zastępcy Dyrektora i głównego księgowego NCN będzie ustalane przez Dyrektora NCN zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2136). Będą oni zatem objęci regulaminem wynagradzania z uwzględnieniem przepisów tej ustawy.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MN","value":"MN"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Maciej Gdula Podsekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MN","value":"MN"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 25 lutego 2025 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}