Projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym
17.12.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, przedłożony przez Ministra Finansów i Gospodarki.
Projekt usprawnia obrót z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym, takimi jak uzbrojenie czy produkty podwójnego zastosowania (towary przeznaczone jednocześnie dla odbiorców cywilnych i wojskowych). Nowe przepisy przewidują uruchomienie elektronicznego systemu Tracker 2.0, który umożliwi składanie online wniosków o stosowne zezwolenia i certyfikaty. Rozwiązanie to krok w stronę cyfrowej administracji, która odpowiada na potrzeby współczesnego biznesu.
Najważniejsze rozwiązania
- Nowe przepisy mają uprościć i przyspieszyć procedury administracyjne, ograniczyć papierową dokumentację oraz poprawić dostępność usług dla przedsiębiorców, którzy dokonują obrotu towarami strategicznymi.
- Przedsiębiorcy będą mogli składać wnioski o wydanie zezwoleń na obrót uzbrojeniem i produktami podwójnego zastosowania elektronicznie – bez konieczności drukowania i osobistego dostarczania dokumentów.
- Cały proces rozpatrywania wniosków, w tym weryfikacja i wydawanie decyzji administracyjnych, będzie prowadzony w systemie teleinformatycznym Tracker 2.0, co przyspieszy komunikację między urzędami a przedsiębiorcami.
- System będzie prowadził centralny rejestr wszystkich wydanych zezwoleń, certyfikatów importowych oraz oświadczeń końcowych użytkowników, co zwiększy przejrzystość i ułatwi kontrolę.
- Dzięki cyfrowemu obiegowi dokumentów, zmniejszą się obciążenia administracyjne dla przedsiębiorców i administracji.
- Wprowadzone zostają uproszczenia dla firm i podmiotów, które zajmują się obrotem uzbrojeniem i produktami podwójnego zastosowania, m.in.:
- skrócony zostaje czas oczekiwania na możliwość korzystania z tzw. krajowych zezwoleń generalnych – z 30 do 14 dni. Oznacza to, że zainteresowane firmy i podmioty będą mogły szybciej zacząć realizować proste, bezpieczne transakcje, bez konieczności uzyskiwania indywidualnych zezwoleń;
- wprowadzony zostaje krótszy obowiązkowy okres przechowywania dokumentacji (5 lat zamiast 10 lat).
- Ponadto, projekt dostosowuje polskie prawo do unijnych przepisów dotyczących systemu kontroli m.in. wywozu, pośrednictwa i transferu produktów podwójnego zastosowania.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.