{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UC36","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UC{#UC_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"C – projekty implementujące UE","value":"C – projekty implementujące UE"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu jest wdrożenie na lata 2024-2027 nowych form wsparcia w ramach płatności bezpośrednich, tj.:\n1) nowego ekoschematu - Grunty wyłączone z produkcji oraz \n2) płatności dla małych gospodarstw.\nAd. pkt 1. Obowiązek wprowadzenia od 2025 r. nowego ekoschematu wynika z opublikowanego w dniu 15 marca 2024 r. przez Komisję Europejską projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/2115 i (UE) 2021/2116 w odniesieniu do norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska, schematów na rzecz klimatu, środowiska i dobrostanu zwierząt, zmian w planach strategicznych WPR, przeglądu planów strategicznych WPR oraz zwolnień z kontroli i kar (COM(2024)139). Jednocześnie projektowane rozporządzenie wprowadza zmiany w ramach warunkowości, polegające na usunięciu z jednej z norm (GAEC 8) obowiązku przeznaczenia 4% powierzchni gruntów ornych na obszary i elementy nieprodukcyjne. Państwo członkowskie może odstąpić od tego obowiązku dla wszystkich rolników wnioskujących m.in. o płatności bezpośrednie już w 2024 r. z zastrzeżeniem jednak, że (o ile nie ma jeszcze takiego ekoschematu) ustanowi dobrowolny dla rolnika ekoschemat dotyczący przeznaczenia określonego odsetka gruntów ornych na obszary nieprodukcyjne. Tym samym rolnicy będą wynagradzani za przeznaczenie powierzchni gruntów ornych gospodarstwie na obszary wyłączone z produkcji, które mają korzystny wpływ na różnorodność biologiczną.\nW związku z powyższym, w projektowanej ustawie proponuje się, że tworzenie obszarów nieprodukcyjnych będzie dla rolników działaniem dobrowolnym i dodatkowo płatnym w ramach nowego ekoschematu. Powyższe rozwiązania uwzględniają postulaty środowisk rolniczych zwracających uwagę, że obowiązek ugorowania gruntów wynikający z normy GAEC 8 jest nadmiernym i niezrozumiałym obciążeniem nakładanym na rolników.\nAd. pkt 2. Wdrożenie płatności dla małych gospodarstw na lata 2024-2027 stanowi odpowiedź na wnioski zgłaszane przez rolników i organizacje rolnicze dotyczące uproszczenia systemu płatności bezpośrednich i przedłużenia stosowania płatności dla małych gospodarstw, która została wprowadzona w 2023 r. \nPłatność ta zastępuje wszystkie inne rodzaje płatności bezpośrednich, w tym ekoschematy. Dzięki zastosowaniu tego rozwiązania rolnicy gospodarujący na niewielkich areałach będą mogli uzyskać wsparcie w uproszczonej formie nie wymagającej od nich spełniania wszystkich warunków określonych dla innych płatności, które musieliby spełnić, gdyby ten uproszczony system nie został wprowadzony. Rolnicy z mniejszych gospodarstw często nie mają technicznych możliwości skorzystania z dodatkowych płatności, w tym płatności w ramach ekoschematów. \nW konsekwencji, w przypadku braku płatności dla małych gospodarstw, takie gospodarstwa otrzymałyby wsparcie w niższej wysokości.\nW związku z powyższym konieczna jest zmiana przepisów ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 261).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie to:\n1. wdrożenie, w ramach ekoschematów obszarowych, nowego ekoschematu dotyczącego przeznaczenia określonego odsetka gruntów ornych na obszary nieprodukcyjne. Płatność będzie przyznawana rolnikowi za przeznaczenie nie więcej niż 4% powierzchni gruntów ornych w gospodarstwie na grunty orne wyłączone z produkcji,\n2. wdrożenie płatności dla małych gospodarstw, o której mowa w art. 28 rozporządzenia (UE) 2021/2115, na lata 2024-2027 z uwzględnieniem następujących założeń:\na) płatność będzie przyznawana rolnikom spełniającym warunki do przyznania podstawowego wsparcia dochodów;\nb) płatność będzie skierowana do gospodarstw o powierzchni od 1 ha do 5 ha, z zastosowaniem stawki ryczałtowej w wysokości 225 EUR/ha (maksymalnie 1 125 EUR/gosp.).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiRW","value":"MRiRW"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Stefan Krajewski Sekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiRW","value":"MRiRW"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 30 kwietnia 2024 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}