Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
02.09.2026
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Ministra Finansów i Gospodarki.
Projekt usprawnia zasady rozliczania VAT przy sprzedaży on-line towarów i usług w innych państwach Unii Europejskiej. Zmiany mają ułatwić przedsiębiorcom korzystanie z unijnego systemu OSS, ograniczyć obowiązki związane z rejestracją VAT w różnych krajach UE oraz doprecyzować przepisy dotyczące sprzedaży wysyłkowej.
Celem zmian jest m.in. większa jasność przepisów i mniej obowiązków po stronie przedsiębiorców sprzedających towary i usługi za granicę. W szczególności chodzi o szersze wykorzystanie procedury OSS. Dzięki niej przedsiębiorca może rozliczać VAT należny w różnych krajach UE za pomocą jednej elektronicznej deklaracji składanej w państwie, w którym jest zarejestrowany do OSS. Projekt porządkuje również przepisy w ramach tzw. pakietu VAT e-commerce.
Najważniejsze rozwiązania
- Doprecyzowanie zasad uznawania platform internetowych za podmioty ułatwiające sprzedaż.
- Jednoznacznie określono, kiedy platforma lub inny interfejs elektroniczny będzie uznawany za podmiot ułatwiający sprzedaż. Dotyczy to m.in. sytuacji, gdy towary są dostarczane na terenie UE, a nabywca nie rozlicza wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. Oznacza to, że przepisy obejmą nie tylko konsumentów, ale także niektórych podatników zwolnionych z VAT.
- Jasne zasady dotyczące limitu, który decyduje o miejscu opodatkowania sprzedaży wysyłkowej i niektórych usług świadczonych konsumentom (w Polsce 42 tys. zł).
- Przy obliczaniu limitu uwzględniana będzie sprzedaż wysyłkowa towarów do innych państw UE, jeżeli towary są wysyłane z państwa, w którym przedsiębiorca ma siedzibę. Nie będzie natomiast uwzględniana sprzedaż z magazynu znajdującego się w innym państwie UE.
- Rozwiązanie ułatwi przedsiębiorcom prawidłowe ustalenie, gdzie powinni zapłacić VAT.
- Jednoznaczne powiązanie systemu OSS z miejscem opodatkowania.
- Jeżeli przedsiębiorca zarejestruje się do unijnej procedury OSS, będzie uznawane, że wszystkie jego transakcje z tym związane będą opodatkowane w państwie, w którym znajduje się konsument.
- Prostsze zasady powstawania obowiązku podatkowego w OSS.
- VAT przy sprzedaży rozliczanej w procedurze OSS będzie co do zasady należny w momencie dokonania dostawy towaru lub wykonania usługi. Jeżeli przedsiębiorca otrzyma wcześniej całość lub część zapłaty, np. zaliczkę lub przedpłatę, VAT od otrzymanej kwoty będzie należny już w momencie jej otrzymania.
Nowe przepisy mają wejść w życie zasadniczo od 1 stycznia 2027 r.