Powrót

Projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw

Logo Biuletynu Informacji Publicznej
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
05.05.2026 14:55 Magdalena Kucharska
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Minister Finansów i Gospodarki
Tytuł Wersja Dane zmiany / publikacji
Projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw 1.0 05.05.2026 14:55 Magdalena Kucharska

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD405","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu ustawy jest wprowadzenie rozwiązań, zgodnie z którymi Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych będzie administracyjnym organem egzekucyjnym uprawnionym do prowadzenia na terytorium całego kraju egzekucji administracyjnej, do dochodzenia których uprawnieni są obecnie dyrektorzy oddziałów ZUS. Obecnie administracyjnymi organami egzekucyjnymi wykonującymi te zadania są dyrektorzy oddziałów ZUS wyznaczeni przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w drodze rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 września 2016 r. w sprawie siedzib i właściwości rzeczowej oraz miejscowej dyrektorów oddziałów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wyznaczonych do działania jako organy egzekucyjne (Dz. U. poz. 1411, z późn. zm.).\nDotychczasowe rozwiązanie nie jest optymalne dla efektywności realizacji procesu przymusowego dochodzenia należności przez ZUS. Dyrektorzy oddziałów ZUS nie są równomiernie obciążeni zadaniami egzekucyjnymi. Zmiana właściwości miejscowej organu egzekucyjnego będącego dyrektorem oddziału ZUS każdorazowo wymaga zmiany ww. rozporządzenia, co jest czasochłonne i nie pozwala na sprawne i elastyczne zarządzanie procesem egzekucji w ZUS.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Istotą rozwiązań planowanych w projekcie jest wprowadzenie do ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz. 268, z późn. zm.), zwanej dalej „u.p.e.a.”, regulacji, zgodnie z którymi Prezes ZUS będzie:\n- administracyjnym organem egzekucyjnym uprawnionym do prowadzenia na terenie całego kraju egzekucji należności, do dochodzenia których uprawnieni są obecnie dyrektorzy oddziałów ZUS\n- mógł wydawać upoważnienia do załatwiania spraw w jego imieniu.\nUstanowienie Prezesa ZUS organem egzekucyjnym wymaga zmiany u.p.e.a. Zaproponowano również zmiany ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 199, z późn. zm.). Zmiany te mają charakter dostosowawczy do zmian wprowadzanych w u.p.e.a. Polegają na doprecyzowaniu przepisów w zakresie wykonywania zadań przez Prezesa ZUS.\nOczekuje się, że efektem projektowanych regulacji będzie uelastycznienie zarządzania zasobami ZUS i usprawnienie organizacji pracy w ZUS.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MFiG","value":"MFiG"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Jarosław Neneman Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MFiG","value":"MFiG"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2026 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD405
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektu ustawy jest wprowadzenie rozwiązań, zgodnie z którymi Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych będzie administracyjnym organem egzekucyjnym uprawnionym do prowadzenia na terytorium całego kraju egzekucji administracyjnej, do dochodzenia których uprawnieni są obecnie dyrektorzy oddziałów ZUS. Obecnie administracyjnymi organami egzekucyjnymi wykonującymi te zadania są dyrektorzy oddziałów ZUS wyznaczeni przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w drodze rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 września 2016 r. w sprawie siedzib i właściwości rzeczowej oraz miejscowej dyrektorów oddziałów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wyznaczonych do działania jako organy egzekucyjne (Dz. U. poz. 1411, z późn. zm.).
Dotychczasowe rozwiązanie nie jest optymalne dla efektywności realizacji procesu przymusowego dochodzenia należności przez ZUS. Dyrektorzy oddziałów ZUS nie są równomiernie obciążeni zadaniami egzekucyjnymi. Zmiana właściwości miejscowej organu egzekucyjnego będącego dyrektorem oddziału ZUS każdorazowo wymaga zmiany ww. rozporządzenia, co jest czasochłonne i nie pozwala na sprawne i elastyczne zarządzanie procesem egzekucji w ZUS.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Istotą rozwiązań planowanych w projekcie jest wprowadzenie do ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz. 268, z późn. zm.), zwanej dalej „u.p.e.a.”, regulacji, zgodnie z którymi Prezes ZUS będzie:
- administracyjnym organem egzekucyjnym uprawnionym do prowadzenia na terenie całego kraju egzekucji należności, do dochodzenia których uprawnieni są obecnie dyrektorzy oddziałów ZUS
- mógł wydawać upoważnienia do załatwiania spraw w jego imieniu.
Ustanowienie Prezesa ZUS organem egzekucyjnym wymaga zmiany u.p.e.a. Zaproponowano również zmiany ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 199, z późn. zm.). Zmiany te mają charakter dostosowawczy do zmian wprowadzanych w u.p.e.a. Polegają na doprecyzowaniu przepisów w zakresie wykonywania zadań przez Prezesa ZUS.
Oczekuje się, że efektem projektowanych regulacji będzie uelastycznienie zarządzania zasobami ZUS i usprawnienie organizacji pracy w ZUS.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MFiG
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Jarosław Neneman Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MFiG
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2026 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji: