Powrót

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD140","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu jest wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1683, z późn. zm.) w zakresie zniesienia jednej z jednostek organizacyjnych formacji funkcjonujących w jej strukturze – Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej.\nInspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej powołany został do rozpoznawania i wykrywania przestępstw, zapobiegania im, oraz uzyskiwania i utrwalania ich dowodów, gdy popełnili je osadzeni w zakładach karnych albo aresztach śledczych, funkcjonariusze i pracownicy w związku z wykonywaniem czynności służbowych, inne osoby przebywające na terenie zakładów karnych albo aresztów śledczych, a także inne osoby przebywające poza terenem zakładów karnych lub aresztów śledczych, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwem osadzonych, funkcjonariuszy i pracowników.\nJednakże, po ponad roku jego funkcjonowania i analizie zebranych w tym czasie doświadczeń wykazano, że koszty związane z jego powołaniem i funkcjonowaniem, mają charakter niewspółmierny do efektów pracy jego funkcjonariuszy i pracowników określanych sukcesami w zwalczaniu przestępczości wśród osób pozbawionych wolności oraz funkcjonariuszy i pracowników cywilnych Służby Więziennej wykonujących obowiązki w zakładach karnych i aresztach śledczych. \nFunkcjonowanie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej w zakresie wydatków jawnych kosztowało Centralny Zarząd Służby Więziennej w 2023 r. – 9 883 141,64 zł, a w 2024 r. (do 31.05.2024 r.) – 10 974 803,23 zł. Natomiast funkcjonowanie wydziałów zamiejscowych IWSW kosztowało w 2023 r. – 866 961,59 zł, a w 2024 r. (do 31.05.2024 r.) – 18 562, 23 zł.\nMając na uwadze powyższe, uzasadnione jest zniesienie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej wraz z jego wydziałami zamiejscowymi, przy czym jego zadania będą, tak jak i przed jego powołaniem, realizowane przez inne służby powołane do zwalczania przestępczości, a w szczególności przez Policję.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Większość wprowadzanych zmian polega na uchyleniu bądź częściowej zmianie przepisów w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej w zakresie dotyczącym Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej. Ponadto, zgodnie z projektem należności i zobowiązania Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej oraz jego wydziałów zamiejscowych staną się należnościami i zobowiązaniami Centralnego Zarządu Służby Więziennej, który przejmie również funkcjonariuszy pełniących służbę w Inspektoracie w chwili jego znoszenia. Funkcjonariusze wydziałów zamiejscowych Inspektoratu staną się funkcjonariuszami jednostek organizacyjnych Służby Więziennej mających siedziby najbliżej siedzib tych wydziałów. Przedmiotowe zasady będą miały również zastosowanie do pracowników cywilnych zatrudnionych w Inspektoracie Wewnętrznym Służby Więziennej oraz jego wydziałach zamiejscowych.\nZmiany przewidziane w pozostałych aktach prawnych mają charakter wynikowy związany ze zniesieniem Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MS","value":"MS"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Maria Ejchart Podsekretarz Stanu\nArkadiusz Myrcha Sekretarz Stanu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MS","value":"MS"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 29 stycznia 2025 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD140
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektu jest wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1683, z późn. zm.) w zakresie zniesienia jednej z jednostek organizacyjnych formacji funkcjonujących w jej strukturze – Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej.
Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej powołany został do rozpoznawania i wykrywania przestępstw, zapobiegania im, oraz uzyskiwania i utrwalania ich dowodów, gdy popełnili je osadzeni w zakładach karnych albo aresztach śledczych, funkcjonariusze i pracownicy w związku z wykonywaniem czynności służbowych, inne osoby przebywające na terenie zakładów karnych albo aresztów śledczych, a także inne osoby przebywające poza terenem zakładów karnych lub aresztów śledczych, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwem osadzonych, funkcjonariuszy i pracowników.
Jednakże, po ponad roku jego funkcjonowania i analizie zebranych w tym czasie doświadczeń wykazano, że koszty związane z jego powołaniem i funkcjonowaniem, mają charakter niewspółmierny do efektów pracy jego funkcjonariuszy i pracowników określanych sukcesami w zwalczaniu przestępczości wśród osób pozbawionych wolności oraz funkcjonariuszy i pracowników cywilnych Służby Więziennej wykonujących obowiązki w zakładach karnych i aresztach śledczych.
Funkcjonowanie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej w zakresie wydatków jawnych kosztowało Centralny Zarząd Służby Więziennej w 2023 r. – 9 883 141,64 zł, a w 2024 r. (do 31.05.2024 r.) – 10 974 803,23 zł. Natomiast funkcjonowanie wydziałów zamiejscowych IWSW kosztowało w 2023 r. – 866 961,59 zł, a w 2024 r. (do 31.05.2024 r.) – 18 562, 23 zł.
Mając na uwadze powyższe, uzasadnione jest zniesienie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej wraz z jego wydziałami zamiejscowymi, przy czym jego zadania będą, tak jak i przed jego powołaniem, realizowane przez inne służby powołane do zwalczania przestępczości, a w szczególności przez Policję.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Większość wprowadzanych zmian polega na uchyleniu bądź częściowej zmianie przepisów w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej w zakresie dotyczącym Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej. Ponadto, zgodnie z projektem należności i zobowiązania Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej oraz jego wydziałów zamiejscowych staną się należnościami i zobowiązaniami Centralnego Zarządu Służby Więziennej, który przejmie również funkcjonariuszy pełniących służbę w Inspektoracie w chwili jego znoszenia. Funkcjonariusze wydziałów zamiejscowych Inspektoratu staną się funkcjonariuszami jednostek organizacyjnych Służby Więziennej mających siedziby najbliżej siedzib tych wydziałów. Przedmiotowe zasady będą miały również zastosowanie do pracowników cywilnych zatrudnionych w Inspektoracie Wewnętrznym Służby Więziennej oraz jego wydziałach zamiejscowych.
Zmiany przewidziane w pozostałych aktach prawnych mają charakter wynikowy związany ze zniesieniem Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MS
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Maria Ejchart Podsekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MS
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
I kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 29 stycznia 2025 r.
Status realizacji:
Zrealizowany