Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
23.09.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Ministra Cyfryzacji.
Projekt dostosowuje polskie przepisy do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych (tzw. Akt o usługach cyfrowych – DSA). Dzięki temu w Polsce powstanie nowoczesny system skutecznej walki z nielegalnymi treściami oraz dezinformacją, który będzie chronił użytkowników w sieci i zapewni przejrzyste zasady działania dla platform internetowych.
Najważniejsze rozwiązania
- Projekt przewiduje nowe kompetencje organów, w tym między innymi:
- Prezes UKE zostanie koordynatorem ds. usług cyfrowych, który będzie odpowiedzialny za współpracę z Komisją Europejską i innymi państwami UE w ramach Europejskiej Rady ds. Usług Cyfrowych.
- Przewodniczący KRRiT będzie między innymi nadzorował treści na platformach udostępniania wideo i rozpatrywał wnioski o blokowanie nielegalnych treści.
- Prezes UOKiK będzie odpowiadać za ochronę konsumentów, przeciwdziałać nieuczciwym praktykom i prowadzić postępowania wobec dostawców usług cyfrowych, którzy naruszają obowiązki konsumenckie.
- Prokuratorzy, Policja, organy Krajowej Administracji Skarbowej, Straż Graniczna, a także tzw. zaufane podmioty sygnalizujące (instytucje lub organy certyfikowane przez Prezesa UKE) zyskają możliwość wnioskowania o szybkie blokowanie treści naruszających prawo.
- Chodzi między innymi o treści dezinformacyjne, pedofilskie, kradzież tożsamości, oszustwa, naruszające prawa autorskie.
- Usługobiorca, którego treść zablokowano, będzie mógł wystąpić z wnioskiem o usunięcie ograniczeń, a w razie odmowy – złożyć sprzeciw do sądu.
- Użytkownicy mogą wnieść sprzeciw wobec treści zablokowanych przez platformy.
- Decyzje administracyjne w tych sprawach wydawać będą Prezes UKE i KRRiT.
- Powstanie Krajowa Rada ds. Usług Cyfrowych.
- Będzie opiniować kluczowe rozwiązania i wspierać rozwój bezpiecznego rynku usług cyfrowych.
- To ciało doradcze przy Prezesie UKE, w skład którego wejdą przedstawiciele nauki, organizacji społecznych i gospodarczych.
- Przewidziano odpowiedzialność cywilną i administracyjne kary pieniężne wobec dostawców, którzy naruszą przepisy.
- W szczególnie pilnych przypadkach decyzjom organów może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
- Organy będą zobowiązane do wydawania decyzji w krótkich terminach – 7 dni od zgłoszenia, a w sprawach prowadzonych przez Policję lub prokuratora – nawet w 2 dni.
- Procedury przewidują udział wszystkich stron (wnioskodawcy, platformy i usługobiorcy), zapewniając transparentność i prawo do obrony.
Nowe przepisy mają wejść w życie zasadniczo po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.