{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD77","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty ustaw","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"W związku z rozprzestrzenianiem się koronawirusa wywołującego jednostkę chorobową oznaczoną przez Światową Organizację Zdrowia jako COVID-19 sytuacja przedsiębiorców ulega pogorszeniu. Z dnia na dzień liczba zleceń ulega drastycznemu zmniejszeniu, a realizacja innych jest często przerywana w trakcie ich wykonywania. W konsekwencji przedsiębiorcy ponoszą straty z powodu epidemii.\nPrzerywane są łańcuchy dostaw, pojawiają się braki na rynkach podzespołów, utrudnienia w swobodnym przepływie towarów i usług w ramach wspólnego rynku (w szczególności utrudnienia w komunikacji z Włochami). Kłopoty z dostawami części z innych krajów mogą dotknąć takie branże jak: przemysł elektromaszynowy, odzieżowy, a także chemiczny czy farmaceutyczny. Część branż już odczuwa znaczne problemy, przykładowo w sektorach rozrywkowym, kulturalnym i turystycznym odwoływane są imprezy, czy wyjazdy. Wstrzymywana jest produkcja w przemyśle motoryzacyjnym. Istotnie zmniejszył się obrót branży gastronomicznej, a możliwość sprzedaży posiłków na wynos nie rekompensuje strat ponoszonych przez ten sektor. Problemy dotyczą również branży transportowej czy sektora usługowego, jak również branży handlowej. Straty ponosi również branża targowa, w związku z odwoływaniem imprez.\nPodejmowane przez władze publiczne działania prewencyjne, minimalizujące rozprzestrzenianie się COVID-19, obejmują m.in. kwarantannę osób mających kontakt z zakażonymi, zamykanie placówek, czy też odwoływanie wydarzeń i imprez masowych. To z kolei może prowadzić do wstrzymania produkcji i świadczenia usług, a w efekcie do trudności finansowych poszczególnych firm.\nWyliczenie wpływu na polską gospodarkę epidemii koronawirusa w obecnym momencie jest niemożliwe. Wskazać można natomiast szereg zagrożeń które już się zmaterializowały. Przedsiębiorstwa, w szczególności te z sektora MŚP, zagrożone są przede wszystkim utratą płynności finansowej. W niektórych branżach istnieje zatem realne ryzyko zamykania firm i utraty miejsc pracy. Istnieje zatem potrzeba wprowadzenia rozwiązań osłonowych, które ograniczą negatywne skutki gospodarcze związane z rozprzestrzenianiem się COVID-19.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"W celu poprawy sytuacji przedsiębiorców dotkniętych skutkami rozprzestrzeniania się koronawirusa powodującego chorobę COVID-19 i minimalizacji negatywnych skutków epidemii, niezbędne jest wdrożenie środków wsparcia gospodarczego. Konieczne stało się opracowanie pakietu osłonowego dla firm, zapobiegającego zwłaszcza utracie płynności w ramach prowadzonych przez nie działalności. Przedkładany projekt ustawy pozwoli na uruchomienie nadzwyczajnych instrumentów wspierających przedsiębiorców w tym okresie. Dokonuje on szeregu zmian w specustawie (tj. ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych), nie tylko poszerzając i rozwijając niektóre występujące już w niej rozwiązania, ale także wprowadzając nowe mechanizmy. Proponuje się podjęcie prac legislacyjnych w formie ustawy, która wdroży m.in. następujące rozwiązania:\n1. Poprawa płynności finansowej przedsiębiorstw (m.in. ułatwienia w rozliczeniach publicznoprawnych, w tym zwolnienia bądź przesunięcia terminów płatności niektórych opłat czy podatków; ułatwienia w rozliczeniu straty podatkowej; pożyczki na pokrycie kosztów działalności gospodarczej).\n2. Odroczenia w realizacji niektórych obowiązków (m.in. przesunięcie terminu wejścia w życie nowego JPK dla wszystkich podatników; przesunięcie obowiązku utworzenia PPK w średnich przedsiębiorstwach).\n3. Zabezpieczenie miejsc pracy i dochodów pracowników (m.in. dofinansowania do wynagrodzeń; świadczenie z tytułu przestoju ekonomicznego; dodatkowe zasiłki opiekuńcze; możliwość bardziej elastycznych zasad ustalania pracownikom czasu pracy).\n4. Inne rozwiązania usprawniające realizację zadań (m.in. czasowe odroczenie funkcjonowania niektórych obecnych obostrzeń).\n\nŁącznie projekt ustawy będzie zawierał kilkadziesiąt rozwiązań dla przedsiębiorców. Ww. rozwiązania nie mogą zostać wdrożone w sposób inny niż legislacyjny.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"MR","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Jadwiga Emilewicz Minister Rozwoju","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"MR","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2020 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 26 marca 2020 r. w trybie obiegowym","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}