Projekt ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi
2.0
13.04.2026 17:19 Agnieszka Moskaluk
Projekt ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi
1.0
03.03.2026 13:06 Edyta Kurkiewicz
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD374","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184). Zmiana ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej Uniwersytetu Medycznego w Łodzi z rozwiązaniami systemowymi przewidzianymi w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.).\nUniwersytet Medyczny w Łodzi, powstały z połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej, jest uczelnią kształcącą kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim, a koszty tego kształcenia są pokrywane ze środków budżetu państwa, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.\nObecne brzmienie art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi stanowi, że Minister Obrony Narodowej przekazuje środki na ten cel w formie „dotacji”. Wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 371 ust 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, formą finansowania utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego, w tym kształcenia studentów na studiach stacjonarnych, jest subwencja, a nie dotacja. \nPozostawienie w ustawie o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” budzi wątpliwości interpretacyjne co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, a ustawą – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych, czy też zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (studenci w poszczególnych zawodach medycznych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych) ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi.\nZmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MON","value":"MON"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Stanisław Wziątek Podsekretarz Stanu \n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MON","value":"MON"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2026 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 3 kwietnia 2026 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD374
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184). Zmiana ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej Uniwersytetu Medycznego w Łodzi z rozwiązaniami systemowymi przewidzianymi w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.). Uniwersytet Medyczny w Łodzi, powstały z połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej, jest uczelnią kształcącą kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim, a koszty tego kształcenia są pokrywane ze środków budżetu państwa, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej. Obecne brzmienie art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi stanowi, że Minister Obrony Narodowej przekazuje środki na ten cel w formie „dotacji”. Wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 371 ust 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, formą finansowania utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego, w tym kształcenia studentów na studiach stacjonarnych, jest subwencja, a nie dotacja. Pozostawienie w ustawie o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” budzi wątpliwości interpretacyjne co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, a ustawą – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych, czy też zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (studenci w poszczególnych zawodach medycznych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych) ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MON
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Stanisław Wziątek Podsekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MON
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
I kwartał 2026 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 3 kwietnia 2026 r. w trybie obiegowym
