Projekt ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw
11.02.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Ministra Finansów.
Bank Gospodarstwa Krajowego będzie mógł się ubiegać o środki europejskie i udzielać poza krajem pomocy rozwojowej, m.in. na wsparcie modernizacji oraz odbudowy Ukrainy. Dzięki temu Polska zyska za granicą instrument gospodarczego odziaływania oraz dogodnego finansowania współpracy rozwojowej, z którego będą mogły korzystać pośrednio m.in. polskie przedsiębiorstwa działające na Ukrainie. Współpraca rozwojowa to wsparcie innych państw np. w demokratyzacji, transformacji systemowej, pobudzaniu wzrostu gospodarczego oraz realizacji reform społeczno-gospodarczych.
Obecnie w Polsce nie ma instytucji finansowej, która mogłaby – wykorzystując środki krajowe oraz zagraniczne – wspierać działania rządu dotyczące współpracy rozwojowej przez oferowanie instrumentów finansowych. Dzięki nowym przepisom, Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) będzie mógł funkcjonować, jako bank rozwojowy na arenie międzynarodowej.
Nowe rozwiązanie będzie wykorzystywane m.in. w ramach wsparcia Ukrainy. W efekcie, polscy przedsiębiorcy uzyskają bezpośredni dostęp do bieżącej informacji o finansowanych projektach rozwojowych na terenie Ukrainy i możliwościach uzyskania wsparcia w ich realizacji. W roli inwestorów, wykonawców, podwykonawców, dostawców technologii lub usług będą mogły wystąpić m.in. firmy z polskim kapitałem oraz ukraińskie spółki córki polskich przedsiębiorstw.
Najważniejsze rozwiązania
- W BGK zostanie utworzony Finansowy Instrument Współpracy Rozwojowej (FIWR).
- FIWR będzie miał charakter oddzielnego mechanizmu finansowego, na którym będą gromadzone pieniądze budżetowe oraz dedykowane środki zagraniczne, np. z Komisji Europejskiej, międzynarodowych instytucji finansowych, agencji rozwojowych państw trzecich i innych podmiotów.
- BGK będzie miał możliwość oferowania długoterminowych instrumentów finansowych w krajach trzecich, m.in. w Ukrainie.
- Będzie to możliwe w formule bezpośredniego finansowania projektów, jak również finansowania wybranych segmentów gospodarki poprzez pośredniczące banki lokalne.
- Nowe przepisy umożliwią BGK ubieganie się o środki z Instrumentu na rzecz Ukrainy (Ukraine Facility) w ramach konkursów, które zostały ogłoszone przez Komisję Europejską.
- BGK, poprzez Finansowy Instrument Współpracy Rozwojowej będzie udzielał m.in:
- pożyczek i kredytów (również z preferencyjnym oprocentowaniem);
- gwarancji portfelowych;
- grantów;
- pomocy technicznej.
- Działania BGK będą koordynowane z Wieloletnim planem współpracy rozwojowej, przyjmowanym przez Radę Ministrów.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.