{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD46","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty ustaw","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"I. Zapewnienie formalno – prawnych podstaw zarządzania ryzykiem, które jest wymogiem spełnienia warunkowości podstawowej w kolejnej perspektywie finansowej UE na lata 2021-2027.\nZadania w zakresie zarządzania ryzykiem zostały określone w postanowieniu Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/EU z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Opracowanie dokumentów planistycznych w obszarze zarządzania ryzykiem jest bezpośrednio powiązane z jednym z warunków podstawowych kolejnej perspektywy finansowej, który mówi o osiągnięciu Skutecznych ram zarządzania ryzykiem.\nWskazuje się wprost na konieczność opracowania planu zarządzania ryzykiem na szczeblu krajowym lub regionalnym, powiązanego ze strategiami adaptacji do zmian klimatu. Ponadto państwa członkowskie opracowują oceny ryzyka na szczeblu krajowym lub niższym oraz udostępniają Komisji Europejskiej tzw. streszczenie istotnych elementów tych ocen.\n\nII. Zapewnienie formalno-prawnych rozwiązań związanych z zachowaniem ciągłości świadczenia usług kluczowych realizowanych w systemach wskazanych w art. 3 ust 2 ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Identyfikacja usług świadczonych przez operatorów infrastruktury krytycznej oraz ich znacząca współzależność ze względu na potencjalne skutki zakłócenia zarówno w odniesieniu do funkcjonowania państwa jak i społeczeństwa.\nMinimalizacja skutków zakłócenia poprzez wprowadzenie procesów oceny i zarządzania ryzykiem oraz uwzględnienie zagrożeń dotyczących infrastruktury krytycznej. Ujęcie zagrożeń dla infrastruktury krytycznej w planach zarządzania ryzykiem oraz planach reagowania kryzysowego.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"I. Wprowadzenie przepisów zobowiązujących podmioty zaangażowane w proces zarządzania ryzykiem\ndo opracowania i aktualizowania dokumentów w tym zakresie, a także wdrażania „Ramowego programu działań na lata 2015-2030 w sprawie ograniczenia ryzyka katastrof”. Wskazane jest dostosowanie terminologii do prawodawstwa unijnego, co stworzy efektywne narzędzia do prowadzenia oceny ryzyka i zarządzania nim.\nPrzewiduje się wprowadzenia dla organów administracji rządowej obowiązku wdrażania „Ramowego Programu Działań na lata 2015-2030 na rzecz ograniczenia ryzyka katastrof” oraz pełnienia przez Rządowe Centrum Bezpieczeństwa funkcji krajowego punktu kontaktowego dla Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw jego wdrażania.\nW zakresie oceny ryzyka wystąpienia zagrożeń oraz określenia celów strategicznych służących ich ograniczeniu przewiduje się, tak jak dotychczas, cykliczne opracowywanie dokumentu pt. „Raport o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego”.\nNowością będzie natomiast wprowadzenie regulacji, które przewidują opracowywanie, m.in. na bazie ww. Raportu, oraz udostępnianie Komisji Europejskiej następujących dokumentów: „Streszczenia istotnych elementów krajowej oceny ryzyka” oraz „Krajowej ocena zdolności zarządzania ryzykiem.”.\n\nPonadto na wszystkich szczeblach zarządzania kryzysowego sporządzane będą:\n- plany zarządzania ryzykiem,\n- plany reagowania kryzysowego.\n\nWw. dokumenty będą tworzone z uwzględnieniem motywu przewodniego zmian – tj. minimalizacji ryzyka wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz jej skutków.\n\nII. Zostanie dokonana identyfikacja usług kluczowych oraz ich współzależności. Przewiduje się uwzględnienie w planach zarządzania ryzykiem oraz planach reagowania kryzysowego zagrożeń dla infrastruktury krytycznej.\nOpracowane zostaną kryteria umożliwiające wyłanianie operatorów infrastruktury krytycznej oraz pozwalające wyodrębnić obiekty, instalacje, urządzenia i usługi wchodzące w skład systemów infrastruktury krytycznej, przeprowadzony zostanie podział na infrastrukturę krytyczną, której zniszczenie lub zakłócenie będzie miało niekorzystny wpływ na:\n- funkcjonowanie państwa i zaspokojenia potrzeb obywateli,\n- zaspokojenie potrzeb lokalnych społeczności danego województwa.\n\nPrzewiduje się wprowadzenie instytucji koordynatora do spraw ochrony infrastruktury krytycznej u wszystkich operatorów infrastruktury krytycznej. Operatorzy infrastruktury krytycznej we wszystkich systemach będą wyznaczać osoby koordynujące działania na linii operator – organy administracji publicznej, co jest analogią do obecnie wyznaczonych osób kontaktowych, funkcjonujących u operatorów infrastruktury krytycznej. Zmiana ta nie generuje dodatkowych kosztów dla operatorów IK, natomiast wprowadza efektywnie działające narzędzie systemowe w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej, czyli dokonuje instytucjonalizacji osoby do utrzymywania kontaktów, tj. zastąpienie jej funkcją „koordynatora ochrony infrastruktury krytycznej”. Koordynatorowi jednocześnie zostaną przyznane stosowne kompetencje. Koordynator będzie realizował działania przypisane ustawowo operatorowi i w jego imieniu.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"RCB","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Marek Kubiak Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"RCB","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2019 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 21 stycznia 2020 r.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"Projekt procedowany w archiwalnym wykazie prac RM pod numerem UD523.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}