Projekt ustawy o zmianie ustawy o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD492","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Ustawa o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej została uchwalona 12 maja 2022 r. Dotychczasowe doświadczenia w organizacji i funkcjonowaniu Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej („ZPHM”) są przesłanką do opracowania zmian, które mają na celu usprawnienie prac ZPHM.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Doświadczenie z dotychczasowego funkcjonowania Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej wskazuje, że konieczne jest dokonanie zmian legislacyjnych mających na celu zwiększenie efektywności działań ZPHM jako zespołu szybkiego reagowania, przy realizacji zadań, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej (Dz. U. poz. 1095). W projekcie proponuje się zmiany dotyczące doprecyzowania kwestii planu organizacji i działania ZPHM przez przeniesienie przepisów dotyczących planu na poziom ustawy oraz ich uporządkowanie. Proponuje się również zniesienie obowiązku bezpośredniego kierowania działaniami ZPHM przez Szefa gdyż obowiązek ten nie jest możliwy do zrealizowania w przypadku prowadzenia w tym samym czasie dwóch różnych działań, a także w przypadku zaistnienia sytuacji gdy Szef nie może bezpośrednio kierować działaniami (np. choroba). W projekcie przewidziano możliwość kierowania działaniami przez Zastępców Szefa. Ponadto w celu wspierania działań ZPHM dodano możliwość powoływania ekspertów, których wiedza specjalistyczna lub umiejętności są niezbędne do realizacji konkretnego zadania lub dla zapewnienia bezpieczeństwa działań ZPHM. Ze względu na specyfikę działań Zespołu (działania w różnych regionach świata, w tym zagrożonych terroryzmem, przestępczością, działaniami wojennymi) konieczne jest zapewnienie członkom ZPHM ubezpieczenia od porwania i okupu. Obowiązujące przepisy nie regulują tej kwestii, co w przypadku zaistnienia tego rodzaju zdarzenia może narazić Państwo Polskie na poniesienie znacznych kosztów. W projekcie znosi się nadmiarowy przepis o powiadamianiu o działaniach ZPHM podmiotów ustawowo powołanych do niesienia pomocy oraz przepis o przekazywaniu osobie poszkodowanej lub podmiotowi leczniczemu oryginałów dokumentacji medycznej. Dodatkowo proponowane przepisy przewidują możliwość odstąpienia w uzasadnionych przypadkach od zwrotu całości lub części kosztów wyposażenia i szkolenia członka ZPHM w przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy z przyczyn losowych (choroba, wypadek skutkujący brakiem możliwości dalszego wypełniania obowiązków członka ZPHM). W projekcie sprecyzowano także, że zadania obsługi ZPHM realizuje Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. ","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Minister - Członek RM Michał Dworczyk","value":"Minister - Członek RM Michał Dworczyk"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Minister – Członek RM Michał Dworczyk ","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Minister - Członek RM Michał Dworczyk","value":"Minister - Członek RM Michał Dworczyk"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2023 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 6 czerwca 2023 r. z autopoprawką","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD492
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Ustawa o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej została uchwalona 12 maja 2022 r. Dotychczasowe doświadczenia w organizacji i funkcjonowaniu Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej („ZPHM”) są przesłanką do opracowania zmian, które mają na celu usprawnienie prac ZPHM.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Doświadczenie z dotychczasowego funkcjonowania Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej wskazuje, że konieczne jest dokonanie zmian legislacyjnych mających na celu zwiększenie efektywności działań ZPHM jako zespołu szybkiego reagowania, przy realizacji zadań, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej (Dz. U. poz. 1095). W projekcie proponuje się zmiany dotyczące doprecyzowania kwestii planu organizacji i działania ZPHM przez przeniesienie przepisów dotyczących planu na poziom ustawy oraz ich uporządkowanie. Proponuje się również zniesienie obowiązku bezpośredniego kierowania działaniami ZPHM przez Szefa gdyż obowiązek ten nie jest możliwy do zrealizowania w przypadku prowadzenia w tym samym czasie dwóch różnych działań, a także w przypadku zaistnienia sytuacji gdy Szef nie może bezpośrednio kierować działaniami (np. choroba). W projekcie przewidziano możliwość kierowania działaniami przez Zastępców Szefa. Ponadto w celu wspierania działań ZPHM dodano możliwość powoływania ekspertów, których wiedza specjalistyczna lub umiejętności są niezbędne do realizacji konkretnego zadania lub dla zapewnienia bezpieczeństwa działań ZPHM. Ze względu na specyfikę działań Zespołu (działania w różnych regionach świata, w tym zagrożonych terroryzmem, przestępczością, działaniami wojennymi) konieczne jest zapewnienie członkom ZPHM ubezpieczenia od porwania i okupu. Obowiązujące przepisy nie regulują tej kwestii, co w przypadku zaistnienia tego rodzaju zdarzenia może narazić Państwo Polskie na poniesienie znacznych kosztów. W projekcie znosi się nadmiarowy przepis o powiadamianiu o działaniach ZPHM podmiotów ustawowo powołanych do niesienia pomocy oraz przepis o przekazywaniu osobie poszkodowanej lub podmiotowi leczniczemu oryginałów dokumentacji medycznej. Dodatkowo proponowane przepisy przewidują możliwość odstąpienia w uzasadnionych przypadkach od zwrotu całości lub części kosztów wyposażenia i szkolenia członka ZPHM w przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy z przyczyn losowych (choroba, wypadek skutkujący brakiem możliwości dalszego wypełniania obowiązków członka ZPHM). W projekcie sprecyzowano także, że zadania obsługi ZPHM realizuje Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
Minister - Członek RM Michał Dworczyk
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Minister – Członek RM Michał Dworczyk
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
Minister - Członek RM Michał Dworczyk
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2023 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 6 czerwca 2023 r. z autopoprawką