Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD15","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty ustaw","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Potrzeba wprowadzenia projektowanych rozwiązań wynika z konieczności wdrożenia usprawnień oraz minimalizacji zidentyfikowanych ograniczeń w zakresie prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, prowadzenia prac geodezyjnych i kartograficznych, a także w zakresie odbywania praktyk i nadawania uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii.\nPotrzeba wprowadzenia projektowanych rozwiązań wynika również z konieczności wprowadzenia ułatwień w dostępie do informacji o istniejącym pokryciu planistycznym.\nZmiany w powyższym zakresie przyczynią się w szczególności do uproszczenia i przyspieszenia procesu prowadzenia prac geodezyjnych i kartograficznych, a likwidacja szeregu barier będzie miała bezpośredni i pozytywny wpływ na usprawnienie procesu inwestycyjno-budowlanego.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2101, z późn. zm.) proponuje się m.in:\n1) zmianę regulacji dotyczących prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym m.in: ewidencji gruntów i budynków, bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 oraz bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:10 000-1:100 000;\n2) zmianę zasad sporządzania zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją gruntów i budynków;\n3) uszczegółowienie zasad (i terminów) zgłaszania i wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywania wyników prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;\n4) doprecyzowanie prawnych relacji pomiędzy wykonawcami prac geodezyjnych i prac kartograficznych a organami administracji geodezyjnej i kartograficznej;\n5) zmianę zasad udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz wydawania licencji na udostępniane materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;\n6) uchylenie instytucji tzw. uwierzytelniania dokumentów opracowanych na podstawie wykonanych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych na potrzeby postępowań administracyjnych, postępowań sądowych lub czynności cywilnoprawnych i wprowadzenie obligatoryjnego opatrywania z urzędu klauzulą dokumentów stanowiących wyniki prac geodezyjnych lub kartograficznych;\n7) zmianę zasad ustalania i pobierania opłat za materiały udostępniane z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz wprowadzenie opłaty ryczałtowej dla wykonawców prac geodezyjnych;\n8) zniesienie obowiązku prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu na obszarach wyłączonych z tej ewidencji;\n9) zmiany zakresu obowiązkowej koordynacji sytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu oraz prowadzenia przez starostę narad koordynacyjnych;\n10) rozszerzenie katalogu podmiotów objętych zwolnieniem z opłat za udostępnianie danych (lub usług) państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz katalogu danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego udostępnianych nieodpłatnie;\n11) umożliwienie organom Służby Geodezyjnej i Kartograficznej wymiany danych z terenów przygranicznych dla realizacji współpracy międzynarodowej w ramach podpisanych umów i udziału Polski w organizacjach międzynarodowych;\n12) zmiany w procedurze ubiegania się i uzyskiwania uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii;\n13) umożliwienie wykorzystania danych i usług Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii w systemach informatycznych państwa;\n14) usystematyzowanie i jednoznaczne określenie pojęć z zakresu procesu inwestycyjnego wykorzystywanych w ustawie (między innymi wprowadzenie nowych definicji ustawowych);\n15) zmiany o charakterze porządkującym i redakcyjnym.\nWprowadzenie powyższych propozycji będzie skutkować koniecznością dokonania dodatkowych zmian w celu zapewnienia spójności aktu prawnego (w tym załącznika do ustawy).\nW ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945,\nz późn. zm.) proponuje się wprowadzenie obowiązku tworzenia zbiorów danych przestrzennych dla aktów planowania przestrzennego wraz z określeniem ich minimalnego zakresu oraz z zamieszczeniem upoważnienia ustawowego do wydania przepisów wykonawczych uszczegóławiających zakres zbioru. Realizacja przepisów ustawy przyczyni się do powstania jednolitych w skali kraju zbiorów obrazujących zasięgi obowiązujących aktów planowania przestrzennego oraz powiązanych z nimi dokumentów (treści aktu poprzez łącze internetowe, rysunku w postaci rastra z nadanymi georeferencjami).\nW związku z ww. propozycjami niezbędne będzie wprowadzenie zmian dostosowujących w:\n1) ustawie z dnia z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;\n2) ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników;\n3) ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;\n4) ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;\n5) ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"MR","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Jadwiga Emilewicz Minister Rozwoju","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"MR","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2019 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 17 grudnia 2019 r.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"Projekt procedowany w archiwalnym wykazie prac RM pod numerem UD438.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD15
Rodzaj dokumentu:
projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Potrzeba wprowadzenia projektowanych rozwiązań wynika z konieczności wdrożenia usprawnień oraz minimalizacji zidentyfikowanych ograniczeń w zakresie prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, prowadzenia prac geodezyjnych i kartograficznych, a także w zakresie odbywania praktyk i nadawania uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii. Potrzeba wprowadzenia projektowanych rozwiązań wynika również z konieczności wprowadzenia ułatwień w dostępie do informacji o istniejącym pokryciu planistycznym. Zmiany w powyższym zakresie przyczynią się w szczególności do uproszczenia i przyspieszenia procesu prowadzenia prac geodezyjnych i kartograficznych, a likwidacja szeregu barier będzie miała bezpośredni i pozytywny wpływ na usprawnienie procesu inwestycyjno-budowlanego.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2101, z późn. zm.) proponuje się m.in: 1) zmianę regulacji dotyczących prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym m.in: ewidencji gruntów i budynków, bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 oraz bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:10 000-1:100 000; 2) zmianę zasad sporządzania zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją gruntów i budynków; 3) uszczegółowienie zasad (i terminów) zgłaszania i wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywania wyników prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego; 4) doprecyzowanie prawnych relacji pomiędzy wykonawcami prac geodezyjnych i prac kartograficznych a organami administracji geodezyjnej i kartograficznej; 5) zmianę zasad udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz wydawania licencji na udostępniane materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego; 6) uchylenie instytucji tzw. uwierzytelniania dokumentów opracowanych na podstawie wykonanych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych na potrzeby postępowań administracyjnych, postępowań sądowych lub czynności cywilnoprawnych i wprowadzenie obligatoryjnego opatrywania z urzędu klauzulą dokumentów stanowiących wyniki prac geodezyjnych lub kartograficznych; 7) zmianę zasad ustalania i pobierania opłat za materiały udostępniane z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz wprowadzenie opłaty ryczałtowej dla wykonawców prac geodezyjnych; 8) zniesienie obowiązku prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu na obszarach wyłączonych z tej ewidencji; 9) zmiany zakresu obowiązkowej koordynacji sytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu oraz prowadzenia przez starostę narad koordynacyjnych; 10) rozszerzenie katalogu podmiotów objętych zwolnieniem z opłat za udostępnianie danych (lub usług) państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz katalogu danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego udostępnianych nieodpłatnie; 11) umożliwienie organom Służby Geodezyjnej i Kartograficznej wymiany danych z terenów przygranicznych dla realizacji współpracy międzynarodowej w ramach podpisanych umów i udziału Polski w organizacjach międzynarodowych; 12) zmiany w procedurze ubiegania się i uzyskiwania uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii; 13) umożliwienie wykorzystania danych i usług Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii w systemach informatycznych państwa; 14) usystematyzowanie i jednoznaczne określenie pojęć z zakresu procesu inwestycyjnego wykorzystywanych w ustawie (między innymi wprowadzenie nowych definicji ustawowych); 15) zmiany o charakterze porządkującym i redakcyjnym. Wprowadzenie powyższych propozycji będzie skutkować koniecznością dokonania dodatkowych zmian w celu zapewnienia spójności aktu prawnego (w tym załącznika do ustawy). W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945, z późn. zm.) proponuje się wprowadzenie obowiązku tworzenia zbiorów danych przestrzennych dla aktów planowania przestrzennego wraz z określeniem ich minimalnego zakresu oraz z zamieszczeniem upoważnienia ustawowego do wydania przepisów wykonawczych uszczegóławiających zakres zbioru. Realizacja przepisów ustawy przyczyni się do powstania jednolitych w skali kraju zbiorów obrazujących zasięgi obowiązujących aktów planowania przestrzennego oraz powiązanych z nimi dokumentów (treści aktu poprzez łącze internetowe, rysunku w postaci rastra z nadanymi georeferencjami). W związku z ww. propozycjami niezbędne będzie wprowadzenie zmian dostosowujących w: 1) ustawie z dnia z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane; 2) ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników; 3) ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami; 4) ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; 5) ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MR
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Jadwiga Emilewicz Minister Rozwoju
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MR
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2019 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 17 grudnia 2019 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Projekt procedowany w archiwalnym wykazie prac RM pod numerem UD438.