Projekt pomoże zwiększyć jawność wydawania pieniędzy publicznych. Chodzi o zapewnienie prawidłowego stosowania przepisów dotyczących Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP). W rejestrze tym instytucje publiczne będą zamieszczać podstawowe informacje o podpisanych umowach. Nowe przepisy przewidują przesunięcie o rok obowiązku publikacji umów w rejestrze.

Ustawa z 14 października 2021 roku o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw przewiduje, że od 1 stycznia 2026 roku zostanie wprowadzony obowiązek udostępniania w jednym systemie teleinformatycznym informacji o umowach zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych. Przepisy dotyczące tego obowiązku wzbudzają jednak wiele wątpliwości interpretacyjnych. Nowe rozwiązania zapewnią odpowiednie stosowanie ustawy.

Najważniejsze rozwiązania

• Celem utworzenia rejestru umów jest podawanie do publicznej wiadomości określonych informacji dotyczących zawieranych umów. Projekt rozstrzyga wątpliwości interpretacyjne w tym zakresie i wskazuje, że jednostki sektora finansów publicznych będą udostępniały konkretne informacje o umowach (np. z kim i na jaki czas je podpisano), ale nie będą publikować ich pełnej treści.
• Dzięki nowym przepisom zwiększy się porównywalność informacji podawanych w rejestrze.
  • Data zakończenia umowy zastąpiona będzie wskazywaniem okresu, na jaki umowa została zawarta.
• Podniesiony zostaje próg wartości umów, które zamieszczane będą w rejestrze – z 500 zł na 10 tys. zł.
• Ponadto, nowe przepisy przewidują przesunięcie o rok obowiązku publikacji umów w rejestrze. Zamieszczanie informacji w systemie teleinformatycznym będzie etapowe:
  • od 1 stycznia 2027 roku – administracja rządowa, razem z podległymi lub nadzorowanymi przez siebie jednostkami;
  • od 1 lipca 2027 roku – samorząd terytorialny;
  • od 1 stycznia 2028 roku – pozostałe jednostki sektora finansów publicznych.