Polska musi być przygotowana, aby zgodnie z Dyrektywą 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim, wypełnić jej nadrzędny cel, jakim jest ograniczanie ryzyka powodziowego i zmniejszanie następstw powodzi. Powinna również dążyć do ograniczenia zagrożeń (właściwego zarządzania ryzykiem), jakie może stwarzać powódź dla ludzkiego zdrowia, środowiska, działalności gospodarczej i dziedzictwa kulturowego.

Ponadto, Polska w porównaniu do innych krajów w Europie i na świecie dysponuje niewielkimi zasobami wodnymi. Określa się je między innymi za pomocą współczynnika dostępności wody – dla Polski wynosi on około 1 600 m³ na mieszkańca/rok, przy czym średni współczynnik dostępności wody przypadający na Europejczyka wynosi około 4 500 m³, a dla całego świata średnio prawie 6 000 m³ na mieszkańca. Ilość zmagazynowanej wody w istniejących zbiornikach retencyjnych w Polsce wynosi ok. 4 mld m³, co stanowi jedynie ok. 6,5% objętości średniorocznego odpływu rzecznego.

W odpowiedzi na wyzwania stojące przed Polską w nadchodzących latach, w związku z zagrożeniami powodzią i suszą, został przygotowany projekt programu wieloletniego pn.: „Gospodarowanie zasobami wodnymi w Polsce”, którego głównym celem jest zwiększenie bezpieczeństwa powodziowego oraz uzyskanie korzystnego bilansu wodnego (ochrona przed suszą i retencja wodna). Realizacja celu głównego wpłynie również na osiągnięcie celów szczegółowych, które zakładają realizację projektów inwestycyjnych zmierzających do wzmocnienia ochrony przeciwpowodziowej, przeciwdziałania skutkom suszy oraz zwiększenia produkcji „zielonej energii”.

Program jest odpowiedzią na konieczność łagodzenia wystąpienia ryzyka klęsk żywiołowych, jakimi są zagrożenie powodzią oraz niedobór wody spowodowany suszą, a realizacja zadań programu przyczyni się do przeciwdziałania zmianom klimatu. W przewidzianym zakresie interwencji planuje się m. in. budowę lub przebudowę 20 zbiorników wodnych, a także polepszenie parametrów eksploatacyjnych dla pracy lodołamaczy w celu swobodnego prowadzenia akcji lodołamania. Efektem strategicznym realizacji projektu Programu będzie m.in. wpływ na wypełnienie wskaźnika retencji określonego w Programie przeciwdziałania niedoborowi wody, tj. zwiększenia wskaźnika retencji do 15% średniego rocznego odpływu.