Minister Infrastruktury prowadzi monitoring postępów realizacji działań zawartych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, planach zarządzania ryzykiem powodziowym i krajowym programie ochrony wód morskich.

Obowiązek sprawozdawczy Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, wojewodów, marszałków województw, wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast i dyrektorów urzędów morskich wynika z art. 328 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne.

Zakres treści sprawozdania wynika z rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 14 grudnia 2018 r. w sprawie zakresu informacji z realizacji działań zawartych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, planach zarządzania ryzykiem powodziowym i programie ochrony wód morskich (Dz. U. z dnia 21 grudnia 2018 r.) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20180002390 oraz rozporządzeń przyjmujących poszczególne plany.

W 2023 r zaczęły obowiązywać nowe, zaktualizowane plany gospodarowania wodami (https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+gospodarowania%20wodami) oraz plany zarządzania ryzykiem powodziowym (http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+zarz%C4%85dzania%20ryzykiem%20powodziowym) przyjęte rozporządzeniami Ministra Infrastruktury.

Na potrzeby przekazywania informacji o działaniach realizowanych przez Państwa podmioty został udostępniony formularz. Prosimy o uzupełnienie go, a następnie przesłanie na adres: sprawozdania@mi.gov.pl do 28 lutego 2026 r. (za rok 2025). Jest to termin ustawowy i nie ulega wydłużeniu bez względu na okoliczności.

Formularz posiada szczegółową instrukcję dotyczącą wypełniania poszczególnych komórek, zawartą w wierszach nr 2 i nr 3 w arkuszach poszczególnych planów. Wypełnienie obowiązku sprawozdawczego w jednolitej formie proponowanej przez MI ułatwi analizę danych z całej Polski, w szczególności przyczyni się do usprawnienia procesów gospodarowania wodami, w celu zapewnienia ochrony wód i zmniejszenia ryzyka powodziowego.

Przed przystąpieniem do wypełnienia formularza prosimy także o zapoznanie się również z załączoną ulotką, która zawiera wyjaśnienie najważniejszych definicji.

Wszelkie pytania dotyczące wypełnienia sprawozdania można przesyłać na adres email sprawozdania@mi.gov.pl lub zgłaszać telefonicznie, w dni powszednie, w godzinach 11:00 – 13:00, pod numerami:

539 864 042 – pytania ogólne, organizacyjne dot. sprawozdawczości,

880 343 249  – w przypadku pytań do sprawozdania z planu gospodarowania wodami,

601 371 367  – w przypadku pytań do sprawozdania z planu gospodarowania wodami,

696 466 767 – w przypadku pytań do sprawozdania z planu zarządzania ryzykiem powodziowym,

662 173 119 – w przypadku sprawozdania z programu ochrony wód morskich.

W związku z pojawiąjącymi się pytaniami w zakresie uzupełnienia przedmiotowego sprawozdania, poniżej przedstawiamy wyjaśnienie najczęściej pojawiających się wątpliwości:

• W zakresie arkuszy PGW oraz POWM: Sprawozdanie dotyczy roku 2025 – zatem podawane informacje powinny dotyczyć działań zaplanowanych do realizacji, realizowanych lub zakończonych wyłącznie we wskazanym roku.

W sprawozdaniu należy umieścić również działania, które zostały rozpoczęte przed rokiem 2025 lub planowane są do zakończenia po roku 2025, ale trwały w 2025 r., wówczas również należy je umieścić w arkuszu sprawozdania – podając informacje dla roku 2025.

W przypadku, w którym są Państwo w stanie podać kwoty dofinansowania z lat ubiegłych lub przyszłych – prosimy o podanie tych informacji w odpowiednich rubrykach dotyczących kwot w latach. .
 

• w zakresie formularza „PGW” Zakres tematyczny danych w formularzu sprawozdawczym jest podobny do lat ubiegłych. Informacje dotyczące wypełniania obowiązku sprawozdawczego w zakresie działań wskazanych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy można również znaleźć na stronie internetowej www.apgw.gov.pl (szczegóły w instrukcji formularza). W związku z tym, należy je również uwzględnić w przedmiotowym sprawozdaniu, przypisując je odpowiednim jednolitym częściom wód powierzchniowych lub jednolitych częściom wód podziemnych. Zachęcamy również  do skorzystania z hydroportalu zarządzanego przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie https://wody.isok.gov.pl/imap_kzgw/?gpmap=gpPGW gdzie przygotowano informacje dotyczące planów gospodarowania wodami w układzie przestrzennym.
   

Arkusz PZRP: Arkusz został zmodyfikowany względem lat ubiegłych i wymaga wypełnienia przez gminę (nie może pozostać pusty) lub inną instytucję wskazaną do realizacji działań ujętych w planach zarządzania ryzykiem powodziowym (dla danego obszaru dorzecza). Obowiązujące akty prawne znajdują się na stronie internetowej: http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+zarz%C4%85dzania%20ryzykiem%20powodziowym.

Działania zawarte w powyższych rozporządzeniach zostały wpisane do formularza wraz z instytucją odpowiedzialną za realizację działania (kolumna nr 23). Należy zwrócić uwagę na działania ogólnopolskie przypisane wszystkim gminom („organy wykonawcze gmin”) dla danego obszaru dorzecza, w szczególności na działania o identyfikatorze:

Dla obszaru dorzecza Wisły:

DO_W_2, DO_W_4, DO_W_10, DO_W_12, DO_W_6, DO_W_8,

Dla obszaru dorzecza Odry:

DO_O_10, DO_O_12, DO_O_2, DO_O_4, DO_O_6, DO_O_7, DO_O_8,

Dla obszaru dorzecza Pregoły:

DO_P_2, DO_P_4, DO_P_6, DO_P_8, DO_P_10, DO_P_12,

Dla obszaru dorzecza Niemna:

DO_N_2, DO_N_4, DO_N_6, DO_N_8, DO_N_10, DO_N_12,

Dla obszaru dorzecza Dunaju:

DO_D_2, DO_D_4, DO_D_6, DO_D_8, DO_D_10, DO_D_12,

Dla obszaru dorzecza Łaby:

DO_L_10, DO_L_12, DO_L_2, DO_L_4, DO_L_8.

W arkuszu należy wypełnić kolumny dla których wyjaśnienia znajdują się w wierszu nr 2 i 3.
Należy wypełnić wszystkie dane dotyczące działania przypisanego do realizacji państwa jednostce zgodnie ze stanem zaawansowania działania na dzień 31.12.2025 r. włącznie z działaniami wykonanymi w latach wcześniejszych przed 2025 r. Od stopnia zaawansowania działania wymagany jest różny zakres informacji. Jeśli działania nie było realizowane należy to zaznaczyć w odpowiedniej rubryce (kolumna nr 32) wraz z uzasadnieniem oraz wypełnić pozostałe kolumny zgodnie z instrukcją zamieszczoną w wierszu nr 3.
 

• Arkusz POWM: Krajowy program ochrony wód morskich został uzgodniony z członkami Rady Ministrów 2 grudnia 2016 r. a następnie przyjęty w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 2017 r. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20170002469. KPOWM obowiązuje na terenie całej Polski oraz najważniejsze dla Programu działania można znaleźć na stronie Ministerstwa Infrastruktury https://www.gov.pl/web/infrastruktura/ochrona-wod-morskich.
  
  Uprzejmie prosimy o szczególne zwrócenie uwagi na konkretne działania dla:
  – gmin o identyfikatorze – KTM37_3, KTM32, KTM29_6, KTM1_5;
  – związków gmin o identyfikatorze - KTM39;
  – PGWWP o identyfikatorze – KTM16, KTM2, KTM39, KTM2, KTM14_6;
  – Urzędów Morskich o identyfikatorze - KTM28, KTM26_27_37_38, KTM14_6, KTM29_1.
   
• Formularze należy wypełnić zgodnie z Planami obowiązującymi w dniu 31.12.2025 r.
   
• W przypadku, w którym Państwa jednostki nie realizowały działań w ramach planów i programu wymienionych w rozporządzeniu z art. 328 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, wówczas należy zawrzeć informację „NIE DOTYCZY” w odpowiednich rubrykach, w tym w arkuszu „INFO OGÓLNE”.” W arkuszu PZRP należy opisać przyczyny niepodjęcia realizacji przypisanych Państwa jednostce działań oraz wypełnić wszystkie wymagane w danym przypadku kolumny zgodnie z opisem w wierszu 3.
   
• Na stronie Ministerstwa Infrastruktury zamieszczona zostanie instrukcja wypełnienia formularzy sprawozdawczych.