Ochrona ludności na Podlasiu. Minister Marcin Kierwiński zainaugurował pierwsze Podlaskie Forum Odporności
09.09.2026
W Białymstoku trwa Podlaskie Forum Odporności, którego celem jest wypracowanie mechanizmów ochrony ludności i obrony cywilnej na poziomie powiatów, miast i gmin. Całodniowe wydarzenie, w którym bierze udział blisko 180 samorządowców, przedstawicieli służb MSWiA i organizacji pozarządowych, zainaugurował minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Marcin Kierwiński powiedział, że MSWiA finalizuje prace nad pięcioletnim Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, pracuje nad aplikacją alarmową i rozwija system alarmowania.
Program OLiOC w perspektywie pięcioletniej zapewni finansowanie oraz ramy prawne dla długofalowych inwestycji w latach 2027-2031, z budżetem przekraczającym 100 mld zł. Obecny program jest dwuletni, jego budżet to 34 mld zł na lata 2025-2026.
- Byłby to wielki komfort, gdybyśmy fundamenty ochrony ludności mieli zbudowane w przeszłości, a teraz wykorzystywali tylko te gigantyczne, rekordowe środki na dalszą rozbudowę. Niestety, w wielu aspektach ochronę ludności i obronę cywilną tworzymy od podstaw
– powiedział szef MSWiA Marcin Kierwiński.
Gotowe narzędzia do ochrony ludności
Podlaskie Forum Odporności to pierwsza tego typu platforma współpracy administracji rządowej, służb oraz samorządów z całego województwa podlaskiego. Program stawia na systemowe budowanie odporności społecznej na poziomie lokalnym. Celem cyklicznych spotkań jest wypracowanie gotowych narzędzi: procedur, list kontrolnych oraz planów ćwiczeń do natychmiastowego wdrożenia w gminach i powiatach.
– System ochrony ludności tworzą wszyscy: od rządu, służb na czele ze strażakami Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej, po samorządy, które w czasie kryzysu biorą na siebie ogromną odpowiedzialność. Na końcu tego łańcucha są sami mieszkańcy — kluczowe jest, aby potrafili rozpoznać zagrożenie i właściwie zaalarmować odpowiednie służby
– powiedział szef MSWiA Marcin Kierwiński.
Prace dzisiejszych grup roboczych skoncentrowały się na dwóch kluczowych obszarach:
• przygotowaniu mieszkańców do reagowania w sytuacjach zagrożenia i skutecznej komunikacji kryzysowej,
• zapewnieniu ciągłości działania urzędów oraz infrastruktury krytycznej.
Samorządy i mieszkańcy są kluczowymi elementami systemu ochrony cywilnej.
– Organy i podmioty ochrony ludności w ramach swoich kompetencji mają zadania do zrealizowania i biorą też odpowiedzialność za bezpieczeństwo państwa, powiatów, powiatów i gmin. To bezpieczeństwo ma twarz dzieci, seniorów, osób ze specjalnymi potrzebami. To bezpieczeństwo musi być w regionie szyte na miarę
– powiedziała wiceszefowa MSWiA Magdalena Roguska.
Rekordowe finanse na obronę cywilną
W latach 2025–2026 na realizację Programu OLiOC w województwie podlaskim rząd przeznaczył rekordowe 333 mln zł, pokrywające do 100 proc. kosztów zadań samorządowych:
• 161 mln zł z puli na 2025 r. zostało wykorzystane przez region w ponad 90 proc.
• 172 mln zł z puli na 2026 r. trafia na modernizację budowli ochronnych, zakupy sprzętu oraz doposażenie jednostek.
Wiceminister Magdalena Roguska zaznaczyła, że rekordowe nakłady finansowe na realizację Programu OLiOC w samorządach są szczególnie ważne, ponieważ to właśnie na samorządach leży szczególna odpowiedzialność za bezpieczeństwo mieszkańców.
Realizacja programu w praktyce — wizyta w miejscu ukrycia
W ramach wizyty na Podlasiu minister Marcin Kierwiński odwiedził zmodernizowaną budowlę ochronną w Białymstoku dla 200 osób. Inwestycja, której dostosowanie do potrzeb ochrony ludności pochłonęło niemal 390 tys. zł, sfinansowano z dotacji celowej OLiOC. W obiekcie wymieniono m.in. urządzenia filtrowentylacyjne, drzwi ochronne oraz zawory nadciśnieniowe i przeciwwybuchowe.
Województwo podlaskie wyznacza również standardy w zakresie ostrzegania — posiada scentralizowany system ponad 370 syren, które są obecnie integrowane z systemem ostrzegania i alarmowania (SOiA), tworzonym przez Państwową Straż Pożarną.