Wskaźnik WARS: Samorządowy Kompas Rozwoju
04.07.2025
Mimo wzmocnienia roli samorządów oraz wprowadzenia szeregu udogodnień legislacyjnych i finansowych poczucie stabilności i bezpieczeństwa maleje. To pokazuje pierwszy w tym roku Wskaźnik Aktywności Rozwojowej Samorządu (WARS). Wyniki badań wskaźnika omówili przedstawiciele administracji rządowej i samorządowej oraz naukowcy podczas V Konferencji „Perspektywy rozwojowe samorządów - Wskaźnik WARS wiosna 2025”.
Wyniki Wskaźnika Aktywności Rozwojowej Samorządu opracowanego przez Szkołę Główną Handlową w Warszawie zaprezentowali dr hab. Jacek Sierak, prof. SGH oraz Kamil Flig. Stały się one podstawą dyskusji o aktualnych wyzwaniach i możliwościach rozwojowych jednostek samorządu terytorialnego.
– Cyklicznie spotykam się z samorządami, rozmawiam o potrzebach i jeszcze niedawno nic nie wskazywałoby na znaczny spadek nastrojów. Niepewność wynikająca z sytuacji geopolitycznej budzi jednak realne obawy wśród samorządów, które trafnie odczytują nastroje społeczne, bo są najbliżej mieszkańców. To z pewnością przekłada się na ostrożne podejście. Analizując wyniki badania wydaje się natomiast, że należy zastanowić się nad mądrze skonstruowanym programem wsparcia dedykowanego do gmin wiejskich i małych samorządów na cele, których nie ma w Krajowym Planie Odbudowy, bądź w funduszach strukturalnych – powiedział wojewoda mazowiecki Mariusz Frankowski.
Podczas debaty samorządowcy m.in. podkreślili, że środki z Krajowego Planu Odbudowy, choć powinny wspierać rozwój lokalny, w praktyce nie poprawiają znacząco sytuacji, zwłaszcza w mniejszych gminach. Poziom bezpieczeństwa społeczno-gospodarczego uległ obniżeniu, m.in. z powodu rosnących kosztów transformacji energetycznej oraz pogłębiających się problemów demograficznych.
W konferencji udział wzięli: Rektor SGH dr hab. Piotr Wachowiak, prof. SGH, dr hab. Mirosław Czekaj prof. SGH, prezes Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie, dr Remigiusz Górniak starosta powiatu mińskiego, dr Aneta Kowalska dyrektor biura Związku Gmin Wiejskich RP, Tomasz Pawlonka dyrektor Zespołu Badań i Analiz w Związku Banków Polskich oraz Małgorzata Pachecka wójt gminy Michałowice.
Wskaźnik Aktywności Rozwojowej Samorządu (WARS) to inicjatywa badawcza, której celem jest prognozowanie możliwości rozwojowych samorządów w oparciu o opinie zebrane od osób zarządzających jednostkami samorządu terytorialnego. WARS wskazuje jakim trendom w najbliższych miesiącach będą podlegać procesy rozwojowe samorządu terytorialnego. Jego wartość obliczona jest na podstawie przeprowadzonych wśród włodarzy badań ankietowych. Dotyczą one przewidywanego poziomu wydatków na inwestycje, usług realizowanych, zatrudnienia, opłat od mieszkańców oraz zmian zadłużenia budżetowego. Badanie obejmuje wszystkie samorządy w Polsce i jest okazją dyskusji nad najważniejszymi wyzwaniami dla samorządu.
