Innowacyjne Zamówienia Publiczne
Projekt niekonkurencyjny pn. „Innowacyjne zamówienia publiczne”, realizowany przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, to strategiczna inicjatywa wspierająca instytucje publiczne w realizacji ich misji poprzez rozwój i wdrażanie innowacyjnych rozwiązań, dostosowanych do konkretnych wyzwań i potrzeb, wypracowanych w ramach zamówień przedkomercyjnych. Projekt jest finansowany z Programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021 - 2027 (FENG) - Działanie 2.13 - i potrwa do końca 2029 roku. Całkowity budżet projektu to 505 mln zł, poziom dofinansowania z UE: 100%.
Projekt skierowany jest do instytucji publicznych w rozumieniu w art. 9 ustawy o finansach publicznych (Dz.U.2024.1530 t.j. z dnia 2024.10.16).
Celem projektu jest zwiększenie zaangażowania sektora publicznego w procesy innowacyjne, służące realizacji polityk publicznych i podnoszeniu jakości usług publicznych. Kluczowym narzędziem w projekcie są zamówienia przedkomercyjne (PCP) - sprawdzona na poziomie unijnym formuła, umożliwiająca zamawianie prac badawczo-rozwojowych prowadzących do powstania produktów lub technologii, które aktualnie nie są dostępne na rynku.
PCP a inne formy zamówień – czym się różnią?
|
KRYTERIUM |
ZAMÓWIENIE PUBLICZNE (KLASYCZNE) |
PCP (PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT) |
PPI (PUBLIC PROCUREMENT OF INNOVATION) |
|
CEL |
Zaspokojenie bieżących potrzeb |
Rozwój innowacji poprzez prace badawczo-rozwojowe (B+R) |
Wdrożenie innowacyjnych rozwiązań |
|
PRZEDMIOT |
Zakup gotowych produktów lub usług |
Zakup Usługi B+R np. opracowania technologii prototypów, demonstratorów technologii |
Zakup Innowacji bliskich komercjalizacji |
|
ETAPY |
Ogłoszenie, wybór oferty, realizacja |
Badania, prototypowanie, testy |
Współpraca przy wdrożeniu |
|
WSPÓŁPRACA |
Ograniczona |
Intensywna |
Współpraca przy wdrożeniu |
Na czym to polega?
Instytucje publiczne, zgłosiły do NCBR konkretną, niezaspokojoną potrzebę, tzw. wyzwanie badawcze. NCBR we współpracy z instytucją przekłada to wyzwanie na przedsięwzięcie badawczo-rozwojowe i zleca jego realizację wykonawcom z rynku - firmom, instytutom badawczym, uczelniom, konsorcjom. W efekcie powstają innowacyjne rozwiązania „szyte na miarę”, które można przetestować i w dalszym kroku wdrożyć na szerszą skalę.
Każde przedsięwzięcie jest realizowane etapami od analizy i prototypowania, po demonstrację gotowego rozwiązania. Co ważne, jednostki publiczne uczestniczące w projekcie otrzymują wsparcie na każdym etapie - od identyfikacji potrzeby, przez dokumentację, aż po testy opracowanych rozwiązań.
Co zyska instytucja?
Udział w projekcie „Innowacyjne zamówienia publiczne” to szereg konkretnych korzyści:
- odpowiedź na realną potrzebę - wspólnie z NCBR definiujesz wyzwanie i współtworzysz rozwiązanie dopasowane do specyfiki Twojej instytucji;
- dostęp do nowatorskich technologii, których nie ma jeszcze na rynku;
- pełne wsparcie eksperckie, zarówno przy przygotowaniu dokumentacji, jak i przy późniejszych etapach opracowania rozwiązania;
- możliwość testowania prototypu lub demonstratora innowacyjnego rozwiązania;
- wzrost kompetencji w zakresie prowadzenia innowacyjnych zamówień publicznych, m.in. poprzez udział w warsztatach, konferencjach i konsultacjach.
Działania w ramach projektu
Projekt obejmuje szereg działań umożliwiających tworzenie i wdrażanie innowacji „szytych na miarę”:
- Identyfikacja niezaspokojonych potrzeb instytucji publicznych (wyzwań badawczych)
- Opracowanie dokumentacji przedsięwzięć badawczo-rozwojowych przy wsparciu ekspertów NCBR
- Zlecanie realizacji projektów wykonawcom z rynku – firmom, instytutom badawczym, uczelniom, konsorcjom
- Prototypowanie, testowanie i demonstracja innowacyjnych rozwiązań
W projekcie „Innowacyjne zamówienia publiczne” instytucje publiczne mogły zgłaszać wyzwania związane z transformacją energetyczną, Europejskim Zielonym Ładem lub cyfryzacją, które nie mogły być zaspokojone dostępnymi obecnie na rynku technologiami. Zgłoszenia dotyczyły obszarów wpisujących się w Krajowe Inteligentne Specjalizacje (KIS):
KIS 2 - Nowoczesne rolnictwo, leśnictwo i żywność
KIS 3 - Zrównoważone (bio)produkty, (bio)procesy i środowisko
KIS 4 - Zrównoważona energia
KIS 5 - Inteligentne budownictwo zeroemisyjne
KIS 7 - Gospodarka o obiegu zamkniętym
KIS 10 - Technologie informacyjne i komunikacyjne
KIS 11 - Automatyzacja i robotyka
Nabór wyzwań badawczych został zakończony. Obecnie zgłoszenia są oceniane przez Komitet Monitorujący i typowane do dalszych prac w ramach realizowanych przedsięwzięć.
Więcej informacji o aktualnym statusie naborów wyzwań
W przypadku pytań, zachęcamy do kontaktu: wyzwaniabadawcze@ncbr.gov.pl