Aktywny Maluch 2022-2029 -Ogłoszenie uzupełniającego naboru wniosków
Komunikat dotyczący ogłoszenia uzupełniającego naboru wniosków o dofinansowanie tworzenia miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 i funkcjonowania nowoutworzonych miejsc opieki
W dniu 4 sierpnia 2025 r. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ogłosił uzupełniający nabór wniosków o dofinansowanie tworzenia miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 i funkcjonowania nowoutworzonych miejsc opieki.
Nabór jest skierowany do adresatów wskazanych w rozdziale 3 Programu, przy czym z wnioskowania wyłączony jest:
- podmiot, wobec którego wojewoda ustali wystąpienie przesłanki z pkt 8.1.15.2.-8.1.15.8 Programu,
- podmiot, który na dzień złożenia wniosku nie prowadzi działalności gospodarczej oraz samorządy powiatów i województw,
- podmiot, znajdujący się na liście rezerwowej, o której mowa w pkt 5.2.7b. w zakresie instytucji opieki figurującej na liście rezerwowej, na którą nie złożył formalnej rezygnacji z udziału w Programie.
W naborze uzupełniającym, w przypadku braku środków FERS, Minister może przyznać jedynie środki na tworzenie nowych miejsc opieki bez środków na funkcjonowanie, w tzw. trybie nadkontraktacji KPO.
Okres trwania naboru wniosków 04.08.2025 – 05.09.2025.
Wnioski można składać wyłącznie w formie elektronicznej wskazując urząd wojewódzki właściwy ze względu na położenie gminy, na terenie której prowadzona jest instytucja opieki lub planowane jest utworzenie instytucji:
- w przypadku gmin – za pośrednictwem formularza w systemie teleinformatycznym Rejestr Żłobków,
- w przypadku podmiotów innych niż jst – za pośrednictwem formularza RKZ-6 na Portalu Informacyjno-Usługowym Emp@tia (PIU Emp@tia).
Dokładny harmonogram przebiegu naboru uzupełniającego określony został w załączniku nr 5 do Programu.
Środki finansowe z KPO mogą być przeznaczone na tworzenie miejsc opieki wyłącznie w żłobkach i klubach dziecięcych, w tym miejsc dla dzieci z niepełnosprawnością lub wymagających szczególnej opieki.
W przypadku gmin środki mogą być przeznaczone na budowę lub renowację żłobków i klubów dziecięcych (zgodnie z zasadami projektowania uniwersalnego oraz zakup nieruchomości i infrastruktury (zakup gruntów i lokalów).
Podmioty inne niż gminy mogą przeznaczyć środki wyłącznie na adaptację, tj. dostosowanie budynków lub pomieszczeń do potrzeb dzieci (w tym z niepełnosprawnością), w tym do wymogów budowlanych, sanitarno-higienicznych, bezpieczeństwa przeciwpożarowego, organizacja kuchni, stołówek, szatni itp., w celu utworzenia żłobka lub klubu dziecięcego.
Ze środków FERS może być dofinansowane tworzenie miejsc opieki w żłobkach, klubach dziecięcych i u dziennych opiekunów, w tym miejsc dla dzieci z niepełnosprawnością lub wymagających szczególnej opieki.
Zarówno w przypadku gminy i podmiotów innych niż gminy środki można przeznaczyć na:
- utworzenie miejsca opieki w ramach istniejącej instytucji opieki lub
- nowoutworzonej instytucji opieki, na które podmiot nie otrzymał wsparcia ze środków KPO;
Dofinansowanie kosztów funkcjonowania przez 36 miesięcy (najpierw przez 12 miesięcy, a następnie przez kolejne 24 miesiące) wszystkich miejsc opieki nowoutworzonych zarówno ze środków FERS i ze środków KPO.
Forma wsparcia: dofinansowanie do 100% wysokości inwestycji, jednak nie więcej niż:
- z KPO dla jst wynosi 57 528 zł bez VAT na 1 nowo tworzone miejsce w żłobku lub klubie dziecięcym. Wysokość dofinansowania może zostać zwiększona o wartość podatku VAT, z wyjątkiem przypadków, gdy podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku,
- z KPO na tworzenie miejsc dla podmiotów innych niż jst wynosi 12 410 zł z VAT na 1 nowotworzone miejsce w żłobku lub klubie dziecięcym. Dofinansowanie nie będzie uwzględniać wartości podatku VAT, jeśli podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku,
- z FERS na tworzenie miejsc dla jst i podmiotów innych niż jst wynosi 12 410 zł z VAT na 1 nowotworzone miejsce w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna,
kwota dofinansowania funkcjonowania nowoutworzonego miejsca opieki w żłobku, klubie dziecięcym i u dziennego opiekuna wynosi miesięcznie do ok. 837 zł.
Wniosek składa się na utworzenie nowych miejsc opieki, tj. takich, które nie są jeszcze wpisane do rejestru/wykazu, z wyjątkiem gmin, które mogą także wnioskować o dofinansowanie ze środków KPO na miejsca utworzone w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 18 stycznia 2023 r.
Wnioskodawca składa wniosek według zasad rozdziału 6 wraz z dokumentem potwierdzającym tytuł prawny do lokalu wskazanym w pkt 8.1.10.1 w przypadku gminy albo w pkt 8.1.11.1 w przypadku podmiotów innych niż jst.
Jeżeli przedkładany wraz z wnioskiem dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości nie zawiera informacji o numerze księgi wieczystej, należy przekazać dodatkową informację ze wskazaniem numeru księgi wieczystej nieruchomości/lokalu, w którym będzie prowadzony żłobek, klub dziecięcy lub będzie sprawowana opieka przez dziennego opiekuna. Ponadto, jeżeli przedłożona umowa nie została zawarta bezpośrednio z właścicielem nieruchomości, lecz z innym podmiotem, do wniosku należy dołączyć dokument, z którego będzie wynikało, że jej właściciel wyraził zgodę na dysponowanie nieruchomością, przez wszystkie podmioty, które w tym procesie biorą udział. Przykładowo: jeśli umowa najmu dot. lokalizacji, w której planowane jest utworzenie instytucji opieki w ramach programu Aktywny Maluch, nie została zawarta przez wnioskodawcę bezpośrednio z właścicielem nieruchomości, lecz z innym podmiotem, wówczas wraz z umową należy przedłożyć także dokumenty potwierdzające umocowanie wynajmującego do korzystania/dysponowania tą nieruchomością (np. umowę zawartą uprzednio z właścicielem nieruchomości).
W przypadku gmin, które aplikują o dofinansowanie miejsc opieki utworzonych w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 18 stycznia 2023 r. do wniosku dołącza się wypełniony załącznik nr 6 do Programu, w którym wskazuje się instytucje, dla których gmina ubiega się o refundację kosztów tworzenia miejsc.
Wnioski ocenia i kwalifikuje wojewoda według zasad rozdziału 7 z wyłączeniem pkt 7.1.8.1.-7.1.8.4.
Minister, po dokonaniu czynności przez wojewodę, dokonuje podziału środków według następujących kryteriów:
- w pierwszym etapie, podział dotyczy gmin i podmiotów innych niż jst tworzących nowe miejsca opieki nad dziećmi do lat 3, w gminach, na terenie których na dzień składania wniosku w danej turze nie funkcjonują żadne instytucje opieki, przy czym pierwszeństwo ma gmina, a podmiot inny niż jst otrzyma środki w tym kroku, jeśli gmina nie złoży wniosku dotyczącego planowanej instytucji,
- w ramach drugiego etapu, o ile będą dostępne środki, podział środków zostanie dokonany wśród gmin i podmiotów innych niż jst chcących uzyskać dofinansowanie na tworzenie miejsc opieki, przy czym pierwszeństwo ma gmina.
W obu etapach, w sytuacji, gdy zgłoszone zapotrzebowanie będzie przekraczało posiadane środki, Minister uwzględnia przy podziale następujące kryteria:
- liczba miejsc opieki w gminie w stosunku do liczby dzieci w wieku 1-2 lata;
- dochód gminy per capita wg danych z Banku Danych Lokalnych GUS;
- instytucja opieki została zarejestrowana w rejestrze/wykazie;
- instytucja opieki zakończyła okres funkcjonowania przez 12 miesięcy od dnia rejestracji.
Wskutek rozstrzygnięcia naboru uzupełniającego, gdzie wnioskowane kwoty przekroczą dostępną pulę środków, powstanie lista rezerwowa. Lista rezerwowa powstała wskutek naboru uzupełniającego będzie przedmiotem kontraktowania po zakończeniu obsługi listy rezerwowej z VI tury naboru ciągłego w danym województwie.
Wyniki naboru zostaną podane do publicznej wiadomości na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: www.gov.pl/rodzina, w zakładce Aktywny Maluch 2022-2029, w terminie do 3 października 2025 r.
Podmioty inne niż gminy, które otrzymają dofinansowanie do tworzenia miejsc opieki dla dzieci do lat 3, są zobowiązane do utrzymania miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 przez okres 3 lat od zakończenia zadań objętych dofinansowaniem.
Szczegółowe zasady naboru zawarte są w rozdziale 10 Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Aktywny Maluch 2022–2029 – po zmianach z dnia 04.08.2025 r.