Instrument na rzecz wsparcia finansowego – CCEI
Krajowa Administracja Skarbowa, w ramach Programu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej (CCEI) finansowanego przez Komisję Europejską z Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami, uzyskała środki finansowe na realizację czterech projektów (dwa nabory 2022 i 2024). W ramach tych przedsięwzięć zostanie zakupiony sprzęt do kontroli nieinwazyjnej oraz dla laboratoriów celno-skarbowych.
CCEI1
W dniu 12 października 2022, w ramach pierwszego naboru CCEI (CCEI1) podpisano umowy grantowe na łączną kwotę 34 mln euro, z czego ponad 27,2 mln euro stanowi bezzwrotne dofinansowanie UE na rzecz realizowanych w ramach programu działań. Termin realizacji projektów wynosi 36 miesięcy, natomiast beneficjentami Programu CCEI są izby administracji skarbowej, zlokalizowane na zewnętrznej granicy Unii Europejskiej, tj. Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku, Olsztynie, Białymstoku, Lublinie i Rzeszowie oraz dodatkowo Izba Administracji Skarbowej w Warszawie i Opolu.
W zakresie przyznanych środków realizowane są następujące projekty:
• „Wzmocnienie zdalności operacyjnej Krajowej Administracji Skarbowej” – działania w ramach projektu dotyczą doposażenia, budowy, modernizacji i rozwoju infrastruktury skanującej na granicy zewnętrznej z Federacją Rosyjską, Białorusią, Ukrainą oraz na granicy morskiej i OC pocztowych. Wartość projektu ok. 148 mln zł.
• „Wzmocnienie zdolności operacyjnych laboratoriów Krajowej Administracji Skarbowej” – działania w ramach projektu dotyczą zakupu specjalistycznego sprzętu dla laboratoriów KAS. Celem zadania jest eliminacja braków sprzętowych, wymiana zużytych urządzeń oraz zapewnienie ciągłości działania laboratoriów na kolejne lata. Wartość projektu ok. 10 mln zł.
Celem instrumentu (CCEI- Custom Control Equipment Instrument) jest wspieranie unii celnej i krajowych organów celno-skarbowych w ochronie interesów finansowych i gospodarczych Unii i państw członkowskich poprzez zapewnianie jednolitych standardów przeprowadzania kontroli na granicach zewnętrznych, zmniejszanie obecnej nierówności między państwami członkowskimi wynikającej z różnic geograficznych oraz ze zróżnicowania pod względem potencjału i zasobów.
2023:
- Izba Administracji Skarbowej w Białymstoku – zrealizowała pierwszy projekt przewidziany na rok 2023, dzięki czemu pozyskała ręczne urządzenie skanujące (2 wideoendoskopy i ręczny skaner RTG).
- Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku – zrealizowała w sierpniu 2023 roku zakup urządzenia RTG dwugeneratorowego do prześwietlania przesyłek pocztowych marki Dual View X-Ray Baggege Scanner typ BVE – 100100D oraz dla potrzeb Laboratorium Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni kupiła wyparkę typ Hei Vap, -.
- Izba Administracji Skarbowej w Lublinie - dla potrzeb Laboratorium Celno-Skarbowego w Koroszczynie zakupiła Aparat do oznaczania stabilności oksysacyjnej, Chromatograf gazowy z detektorem mas, Chromatograf do wielowymiarowej chromatografii gazowej
- Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie – wyposażyła funkcjonariuszy celno-skarbowych w sprzęt do kontroli nieinwazyjnej w postaci Wideoendoskopu Jeet TK-6020
- Izba Administracji Skarbowej w Rzeszowie – dla potrzeb Działu Laboratorium Celno-Skarbowego Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu zakupiła sprzęt w postaci chromatografu gazowego, chłodziarki laboratoryjnej, komory klimatycznej, spektrometru UV-VIS, kamery cyfrowej do mikroskopu i titrator wolumetryczny.
- Izba Administracji Skarbowej w Warszawie – dla potrzeb Centralnego Laboratorium Celno-Skarbowego zakupiła automatyczny aparat do ekstrakcji wraz z hydrolizatorem, prasę hydrauliczna, spektrometr FT IR, chromatograf cieczowy HPLC DAD/RID.
2024:
- Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku – dla potrzeb laboratorium Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni zrealizowała zakup chromatografu gazowego sprzężonego ze spektrometrem mas (chromatograph GC-MS)
- Izba Administracji Skarbowej w Lublinie - zakupiła Mobilny RTG do pojazdów/kontenerów z ramieniem oraz opcją prowadzenia kontroli za pomocą promieni odbitych dla Działu Realizacji i Informatyki Śledczej oraz Pierwszego Referatu Realizacji, Skaner RTG do prześwietlania bagaży na potrzeby OC Drogowego w Dorohusku, Skaner do kontroli nieinwazyjnej zawartości paczek i przesyłek pocztowych listowych, przeprowadzanej metoda rentgenowskiej tomografii komputerowej dla OC Pocztowego w Lublinie.
Dla Działu Laboratorium Celnego zakupiono automatyczny aparat do oznaczania składu frakcyjnego produktów naftowych, automatyczny aparat do oznaczania lepkości kinetycznej – viscosimeter
- Izba Administracji Skarbowej w Opolu – zakupiła Mobilny skaner RTG do prześwietlania środków transportu model MT0200BX, na pojeździe samochodowym Mercedes Benz / Sprinter Panel Van 517 CDI Long
- Izba Administracji Skarbowej w Warszawie – dla potrzeb Centralnego Laboratorium Celno-Skarbowego zakupiła chromatograf gazowy z detektorem masowym, wagę analityczną, spektrometr UV-VIS, Polarymetr (cyfrowy)
2025
- Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku - doposażono Oddział Celny - Terminal Kontenerowy w Gdańsku w stacjonarne urządzenie rentgenowskie do prześwietlania kontenerów wraz z montażem i instalacją oraz budową infrastruktury towarzyszącej
- Izba Administracji Skarbowej w Lublinie dostawa drugiego skanera RTG do prześwietlania kontenerów i samochodów ciężarowych wraz z budową infrastruktury towarzyszącej na terenie Terminala Samochodowego w Koroszczynie oraz dostawa drugiego skanera RTG wraz z budową infrastruktury towarzyszącej, do prześwietlania towarowych wagonów kolejowych w kierunku góra/dół na kolejowym przejściu granicznym w Hrubieszowie
Dla Laboratorium Celno-Skarbowego w Koroszczynie zakupiono analizator siarki (fluorescencja UV), aparat do oznaczania pochodnej liczby cetanowej, chromatograf (GC FID) oraz zestaw do oznaczania zawartości oleju w woskach.
- Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie – zmodernizowano wielkogabarytowe urządzenie RTG do prześwietlania pojazdów (samochodów ciężarowych, autobusów i samochodów osobowych) oraz kontenerów, zlokalizowanego na Drogowym Przejściu Granicznym w Bezledach
- Izba Administracji Skarbowej w Rzeszowie – wymiana stacjonarnego skaneraRTG do prześwietlania pojazdów i kontenerów, zlokalizowanego na drogowym przejściu granicznym w Medyce oraz wymiana stacjonarnego skanera RTG do prześwietlania wagonów kolejowych zlokalizowanego na kolejowym przejściu granicznym w Medyce
- Izba Administracji Skarbowej w Warszawie – dla Centralnego Laboratorium Celno – Skarbowego zakupiono różnicowy kalorymetr skaningowy (DSC) oraz analizator termograwimetryczny (TGA)
Realizację rzeczową projektów CCEI w ramach pierwszego naboru zakończono w 2025 r. W dniu 2 marca 2026 roku, w portalu sprawozdawczym KE SyGma złożono raport końcowy (Periodic Report) wraz z CFS (Certification Finantial Statement) w zakresie kontroli nieinwazyjnej i laboratoriów.
CCEI 2
W dniu 2 lipca 2024 r. Komisja Europejska ponownie przyznała pozytywną ocenę dla złożonych 21 lutego 2024 r. wniosków aplikacyjnych na zakup sprzętu w ramach Programu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej (CCEI2), finansowanego z Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami. Ministerstwo Finansów aplikowało po raz drugi w dwóch kategoriach:
1. „Non-invasive control for the security of the external border and the implementation of European Union policies” („Bezinwazyjna kontrola dla bezpieczeństwa granicy zewnętrznej i realizacji polityk Unii Europejskiej”). Wartość projektu wynosi 33.909.000 EUR, z czego równowartość 11.854.366 EUR stanowi współfinansowanie krajowe i podatek VAT.
2. „Strengthening the analytical potential of customs laboratories for the security of external borders and the implementation of European Union policies” („Wzmocnienie potencjału analitycznego laboratoriów celnych dla bezpieczeństwa zewnętrznych granic i realizacji polityk Unii Europejskiej”). Wartość projektu wynosi 3.215.500 EUR, z czego równowartość 1.124.118 EUR stanowi współfinansowanie krajowe i podatek VAT.
2025
- Izba Administracji Skarbowej w Gdańsku – zakupiono 2 szt. Skanera ręcznego X-Ray Backscatter.oraz skaner stacjonarny niskich energii - RTG dwugeneratorowy do prześwietlania przesyłek pocztowych. Natomiast dla potrzeb Laboratorium Celno-Skarbowego w Gdyni kupiła chromatograf (Chromatography (GC FID detector)
- Izba Administracji Skarbowej w Krakowie – zakupiono tomograf do kontroli bagażu (Computed Tomography (CT) Scanner) dla Portu Lotniczego Balice
- Izba Administracji Skarbowej w Lublinie – zakupiono skaner CT do bagażu pasażerskiego dla DPG Terespol, Endoskop - Wideoendoskop Pmax-6020F oraz dla potrzeb Laboratorium Celno-Skarbowego w Koroszczynie 4 szt. lodówki laboratoryjnej (Laboratory Refrigerator)
- Izba Administracji Skarbowej w Łodzi – zakupiono spektrometr Raman dla ŁUCS Pion Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej
- Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie – zakupiono skaner stacjonarny niskich energii oraz Detektor substancji Ion mobility (IMS and ITMS) for trace detection dla Portu lotniczego Olsztyn-Mazury
- Izba Administracji Skarbowej w Warszawie – zakupiono 2 szt, skanerów ręcznych X-Ray Backscatter. i 2 szt. Spetrometru Raman dla Oddziału Celnego I w Pruszkowie.Natomiast dla Centralnego Laboratorium Celno – Skarbowego zakupiono Analizator węgla i siarki (Carbon and sulphur analyser) i Analizator azotu (Nitrogen analyser)
- Izba Administracji Skarbowej w Rzeszowie – zakupiono gęstościomierz (Density meter) i moduł mikroskopowy (Microscope module for FTIR) dla potrzeb Laboratorium Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu
W latach 2026 i 2027 będą realizowane projekty zakwalifikowane do dofinansowania w ramach Programu CCEI2 w Izbach Administracji Skarbowej w Krakowie, Lublinie, Szczecin, Rzeszowie i Warszawie.
Ponadto planowany jest kolejny, trzeci nabór w ramach Programu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej (CCEI) finansowanego przez Komisję Europejską z Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami
