Czy Straż Pożarna może przeprowadzić niezapowiedzianą kontrolę?
Zasady przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych regulują przepisy ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1443 z późn. zm.).
Zgodnie art. 23 ust. 7 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, kontrole części wspólnych w budynku odbywają się na podstawie pisemnego upoważnienia do przeprowadzenia czynności kontrolno-rozpoznawczych, podpisanego przez właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej. Takie upoważnienie powinno zawierać m.in. datę planowanej kontroli oraz stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza, który tych czynności będzie dokonywał.
Upoważnienie do przeprowadzenia czynności kontrolno-rozpoznawczych należy dostarczyć kontrolowanemu przynajmniej na 7 dni przed planowaną kontrolą. Wyjątkiem jest sytuacja, w której organy Państwowej Straży Pożarnej zobowiązane są do wydania opinii lub zajęcie stanowiska w zakresie ochrony przeciwpożarowej, dla obiektów, dla których przepisy prawa tego wymagają. W tym jedynym przypadku upoważnienie do przeprowadzenia czynności kontrolno-rozpoznawczych może być dostarczone kontrolowanemu na 3 dni przed planowaną kontrolą.
Przeprowadzenie natomiast „niezapowiedzianej kontroli”, która wiąże się z doręczeniem upoważnienia kontrolowanemu w chwili przystąpienia do czynności kontrolno-rozpoznawczych, jest możliwe tylko w dwóch szczególnych przypadkach, jeżeli:
-
powzięto informację o możliwości występowania w miejscu ich przeprowadzania zagrożenia życia ludzi (termin sprecyzowany w § 16 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. z 2023 r. poz. 822 z późn. zm.)) lub bezpośredniego niebezpieczeństwa powstania pożaru, lub poważnej awarii przemysłowej;
-
przeprowadzenie czynności kontrolno-rozpoznawczych jest niezbędne w celu dokonania ustaleń w zakresie wstępnego ustalania nieprawidłowości, które przyczyniły się do powstania pożaru oraz okoliczności jego rozprzestrzenienia się lub zbierania informacji niezbędnych do wykonania analizy poważnej awarii przemysłowej i formułowania zaleceń.
Podstawa prawna
Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 marca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów Dz.U. 2023 poz. 822