O dyrektywie ws. ochrony sygnalistów z doradcami ds. etyki w służby cywilnej
30.06.2021
Dziś odbyło się ostatnie z trzech czerwcowych webinariów na temat dyrektywy Parlamentu i Rady (UE) 2019/1937 z 23 października 2019 r. dotyczącej ochrony osób zgłaszających przypadki naruszenia prawa Unii Europejskiej. Spotkania poświęcone tzw. dyrektywie o ochronie sygnalistów (ang. whistleblower) poprowadził Sławomir Śnieżko, prezes Akademii Antykorupcyjnej.
Uczestnicy webinarium mieli okazję pogłębić wiedzę na temat konkretnych rozwiązań przyjętych w dyrektywie, w zakresie m.in.:
- kim jest sygnalista i kto może nim być?
- jakie zadania stoją przed każdą instytucją publiczną, w związku z koniecznością wdrożenia dyrektywy do polskiego porządku prawnego?
- jakie są obowiązkowe kanały zgłoszeń i na czym polegają tzw. „działania następcze”?
- za jakie działania instytucja (jej kierownictwo) może ponieść odpowiedzialność?
- jakie korzyści daje instytucji opracowanie procedur i wdrożenie wewnętrznych kanałów zgłoszeniowych?
Webinarium było też okazją do odświeżenia wiedzy na temat Wytycznych antykorupcyjnych dla administracji publicznej w zakresie jednolitych rozwiązań instytucjonalnych oraz zasad postępowania dla urzędników i osób należących do grupy PTEF. Zgodnie z dokumentem Centralnego Biura Antykorupcyjnego, kierownictwo instytucji może zaangażować się w przeciwdziałanie korupcji poprzez m.in. wdrożenie systemu zgłaszania przez pracowników informacji o nieprawidłowościach oraz objęciu sygnalistów niezbędną ochroną.
Spotkania były adresowane do członków zespołu doradców ds. etyki w służbie cywilnej z KPRM, ministerstw, urzędów centralnych i urzędów wojewódzkich. W sumie uczestniczyło w nich blisko 100 osób. Zorganizowaliśmy je z inicjatywy Akademii Antykorupcyjnej, która w ten sposób wspiera instytucje publiczne w przygotowaniu do wdrożenia wewnętrznych procedur, zgodnych z dyrektorową unijną. Dziękujemy za tę inicjatywę!
Detektywa o ochrony sygnalistów
Unijna dyrektywa nakłada m.in. na instytucje publiczne szereg nowych obowiązków związanych z ochroną sygnalistów, w tym m.in.:
- utworzenie wewnętrznych, poufnych i bezpiecznych kanałów przyjmowania zgłoszeń od sygnalistów,
- wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za organizację systemu sygnalistów
- prowadzenie rejestru zgłoszeń,
- przekazywanie sygnaliście informacji zwrotnych, zarówno o przyjęciu zgłoszenia, jak i o podjętych w związku z nim działaniach, mających na celu jego wyjaśnienie,
- zapewnienie ochrony sygnalistom.
Czas na transpozycję dyrektywy do krajowego porządku prawnego mija 17 grudnia tego roku.
Prace nad projektem polskiej ustawy prowadzi Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii.