Od 1 stycznia 2026 r. standardy opieki stały się obowiązkowe dla wszystkich instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, w tym żłobków, klubów dziecięcych oraz dziennych opiekunów – zarówno publicznych, jak i niepublicznych. Rozporządzenie określa standardy opieki, które muszą być spełnione przed rozpoczęciem prowadzenia instytucji, a także w trakcie jej funkcjonowania. Dotyczą one w szczególności: 

• organizacji opieki nad dziećmi, 

• personelu sprawującego opiekę nad dziećmi, 

• współpracy z rodzicami oraz monitorowania realizacji standardów. 

Obowiązki instytucji w zakresie potwierdzenia spełniania standardów 

Podmioty prowadzące instytucje opieki są zobowiązane do złożenia oświadczenia dotyczącego standardów opieki, zgodnie z zasadami właściwymi dla formy prowadzonej instytucji. 

Niepubliczne instytucje opieki  

Podmioty niepubliczne są zobowiązane do złożenia oświadczenia o standardach opieki na portalu Empatia na odpowiednim wniosku: 

Instytucje opieki zarejestrowane przed 1 stycznia 2026 r. — wniosek RKZ-8 

Wniosek RKZ-8 na portalu Empatia służy do złożenia przez podmioty niepubliczne oświadczenia o spełnianiu standardów opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. 

Nowe instytucje opieki — wniosek RKZ-1 

Wniosek RKZ-1 na portalu Empatia służy do uzyskania wpisu do rejestru żłobków lub klubów dziecięcych i jest wymagany przy tworzeniu nowej instytucji opieki nad dziećmi do lat 3, która musi spełniać standardy opieki określone w przepisach. Złożenie wniosku RKZ-1 stanowi warunek rozpoczęcia działalności instytucji. 

Publiczne instytucje opieki  

Podmioty publiczne (gminy) realizują obowiązek potwierdzenia spełniania standardów poprzez uzupełnienie danych dotyczących standardów opieki w systemie Rejestr Żłobków. 

Terminy realizacji obowiązków 

Instytucje działające przed 1 stycznia 2026 r. 

Instytucje opieki nad dziećmi do lat 3, które zostały założone przed 1 stycznia 2026 r., są zobowiązane do złożenia oświadczeń do 28 lutego 2026 r. w odpowiednim systemie (Rejestr Żłobków lub Empatia).  Obowiązek dotyczy instytucji publicznych i niepublicznych. 

Instytucje tworzone od 1 stycznia 2026 r. 

Instytucje opieki tworzone od 1 stycznia 2026 r. muszą spełniać standardy opieki przed dokonaniem wpisu do rejestru, zgodnie z wymaganiami wyszczególnionymi w rozporządzeniu. 

Podmioty są zobowiązane do uzupełnienia informacji dotyczących standardów opieki niezbędnych do prowadzenia instytucji w terminie 3 dni od momentu wpisu do rejestru. Dane należy uzupełnić w odpowiednim systemie: 

• instytucje niepubliczne – na portalu Empatia, 

• instytucje publiczne – w systemie Rejestr Żłobków. 

Informacje o standardach opieki muszą być aktualne 

Konieczne jest bieżące i rzetelne uzupełnienie informacji dotyczących standardów opieki w Rejestrze Żłobków i na portalu Empatia. 

Wprowadzane dane powinny być zgodne ze stanem faktycznym oraz obowiązującymi przepisami prawa.