Reforma opieki wczesnodziecięcej to jedno z kluczowych zadań podjętych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Jest ona realizowana w kilku obszarach:

1. dostępu finansowego do opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, głównie poprzez wsparcie finansowe realizowane ustawą Aktywny rodzic
2. dostępu terytorialnego do opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, głównie poprzez tworzenie nowych miejsc opieki ze środków programu Aktywny Maluch 2022-2029 oraz programu Pierwszy dzienny opiekun w gminie
3. wprowadzenie jednolitych na terenie całego kraju standardów opieki świadczonej nad najmłodszymi.

Bariery jakie dostrzegamy w rozwoju opieki wczesnodziecięcej to:

1. nierównomierny rozkład pomiędzy sektorami na rzecz sektora niepublicznego oraz pomiędzy formami na rzecz żłobków i klubów dziecięcych;
2. brak jakiejkolwiek formy opieki zwłaszcza na terenie gmin, gdzie jest niewielki przyrost naturalny albo tradycją jest sprawowanie opieki nad najmłodszymi dziećmi przez członków rodziny;
3. tendencja do tworzenia większych instytucji w sektorze publicznym i mniejszych w niepublicznym, przy czym w sektorze publicznym na 1 opiekuna przypada mniej dzieci.

Powyższym wyzwaniom towarzyszą postulaty zgłaszane przez podmioty zaangażowane w działalność w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, dotyczące wzmocnienia roli osób sprawujących opiekę nad najmłodszymi dziećmi i służące:

1. podwyższeniu jakości opieki sprawowanej nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych i przez dziennych opiekunów m.in. poprzez zmiany w zakresie kompetencji dotyczących osób pracujących w instytucjach opieki;
2. popularyzacji opieki instytucjonalnej nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz wzrostowi jej znaczenia w świadomości społecznej;
3. podniesieniu prestiżu wykonywania zawodu opiekuna, poprzez docenienie trudnej pracy opiekunów wykonujących zadania opiekuńcze, wychowawcze i edukacyjne.

Kolejnym ważnym zagadnieniem jest zmiana statusu prawnego dziennego opiekuna, tak aby ta forma opieki nad małymi dziećmi była chętniej tworzona przez samorządy, w szczególności te na terenie których  nie zaczęła funkcjonować żadna instytucja opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, a tworzenie i prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego jest nieopłacalne ze względu na sytuację społeczno-kulturowo-gospodarczą.

Biorąc pod uwagę omówione problemy oraz stawiając sobie za cel osiągnięcie jak najwyższych standardów opieki nad dziećmi w wielu do lat 3, proponuje się wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. W załączonym materiale  przedstawiono kwestie, które Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej chciałoby poddać prekonsultacjom i zebrać opinię jakie rozwiązania są pożądane z punktu widzenia środowiska osób zaangażowanych w opiekę wczesnodziecięcą.

Proces prekonsultacji trwa do 9 maja br. Prosimy o zgłaszanie uwag w formularzu zgłoszeniowym i przesłanie ich na skrzynkę konsultacje.dpr@mrpips.gov.pl.

Serdecznie zapraszamy Państwa do udziału w prekonsultacjach, które odbędą się w dniu 6 maja 2025 r. (wtorek) o godz. 11:30 w sali nr 107 im. Andrzeja Bączkowskiego przy ul. Nowogrodzkiej 1/3/5 w Warszawie (I piętro). Zgłoszenia udziału w spotkaniu, zawierające imię i nazwisko przedstawiciela organizacji/organu oraz numer kontaktowy, prosimy przesyłać do 25 kwietnia 2025 r. na adres e-mail: Sekretariat.DSR@mrpips.gov.pl. Decyduje kolejność zgłoszeń.