I. Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP

Strategia wskazuje interesy narodowe oraz najważniejsze cele Polski w dziedzinie bezpieczeństwa. Państwo będzie koncentrować się na czterech priorytetach: nienaruszalności terytorium, bezpieczeństwie obywateli, zrównoważonym rozwoju oraz korzystnym z punktu widzenia Polski kształcie systemu bezpieczeństwa międzynarodowego.

Otoczenie międzynarodowe Polski uległo w ostatnich latach poważnemu pogorszeniu. Rosyjska agresja na Ukrainę w lutym 2022 r. przekształciła się w największy konflikt zbrojny w Europie od II wojny światowej. Działania Moskwy stanowią zagrożenie dla porządku międzynarodowego i systemu bezpieczeństwa euroatlantyckiego oraz zwiększają ryzyko bezpośredniej agresji militarnej na Polskę i inne państwa NATO. Ostatnia Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej została zatwierdzona w 2020 roku.

Najważniejsze założenia Strategii Bezpieczeństwa Narodowego

• Interesy narodowe w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego
  • Zachowanie niepodległości, nienaruszalności terytorialnej, suwerenności oraz bezpieczeństwa państwa i obywateli;
  • Zachowanie  systemu demokratycznego, tożsamości i dziedzictwa narodowego;
  • Istnienie porządku międzynarodowego opartego na współpracy i poszanowaniu prawa, dającego gwarancje bezpiecznego rozwoju Polski.
  • Istnienie korzystnych warunków do trwałego oraz zrównoważonego rozwoju społecznego i gospodarczego, a także do ochrony środowiska naturalnego.
• Cele strategiczne bezpieczeństwa narodowego
  • Zwiększanie zdolności do wpływania na kształt systemu międzynarodowego:
    • kształtowanie polityki NATO i UE w sposób zgodny z interesami bezpieczeństwa Polski;
    • utrzymywanie strategicznego partnerstwa z USA oraz intensyfikacja współpracy regionalnej i dwustronnej;
    • rozwijanie współpracy w ramach doraźnych koalicji z państwami o podobnych celach, dotyczących obrony systemu bezpieczeństwa;
    • powstrzymywanie rosyjskich prób utworzenia systemu bezpieczeństwa opartego na strefach wpływów;
    • wspieranie Ukrainy, jako państwa niepodległego, demokratycznego, o prozachodniej orientacji oraz zdolnego do skutecznej samoobrony. 
• Rozwijanie systemu powszechnej obrony, umożliwiającego wykorzystanie potencjału państwa do obrony przed zagrożeniami zewnętrznymi i wewnętrznymi:
  • wzmacnianie zdolności wojska do odstraszania i obrony (np. Tarcza Wschód) przed zagrożeniami dla bezpieczeństwa państwa oraz w ramach kolektywnej obrony NATO. Chodzi w szczególności o podniesienie poziomu modernizacji technicznej i doktrynalnej oraz reformę organizacyjną, które będą umożliwiały  prowadzenie długotrwałego i intensywnego konfliktu zbrojnego;
  • zintegrowanie elementów systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym;
  • zwiększenie poziomu odporności państwa, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony ludności i obrony cywilnej oraz odporności kluczowej infrastruktury i usług;
  • stworzenie systemu obrony powszechnej;
  • zapewnienie obrony i ochrony przed zagrożeniami, m.in. w cyberprzestrzeni oraz przestrzeni kosmicznej i informacyjnej;
  • rozwijanie potencjału i roli społeczeństwa obywatelskiego, edukacji obywatelskiej, wzmacnianie tożsamości narodowej i spójności społecznej, od których zależy determinacja do obrony państwa i ochrony ludności.
• Wzmocnienie potencjału gospodarczego oraz technologicznego, bezpieczeństwa demograficznego i ochrony środowiska:
  • wzmocnienie  potencjału polskiego przemysłu obronnego i jego zdolności do zabezpieczenia potrzeb wojska polskiego, rozbudowy jego możliwości eksportowych oraz zredukowania uzależnienia od zewnętrznych łańcuchów dostaw;
  • wzmocnienie konkurencyjności polskiej gospodarki, poprzez rozwój nauki oraz zwiększenie nakładów na badania i rozwój, ze szczególnym uwzględnieniem technologii podwójnego zastosowania, w tym m.in. sztucznej inteligencji czy technologii kwantowych;
  • wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego państwa;
  • tworzenie warunków umożliwiających poprawę sytuacji demograficznej, w tym wzmocnienie ochrony i zapewnienie rozwoju rodziny;
  • zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego, również na wypadek zaistnienia konfliktu zbrojnego;
  • zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego;
  • zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego państwa.

II. Uchwała w sprawie upoważnienia Ministra Obrony Narodowej do złożenia deklaracji w sprawie zaangażowania Polski w instrument Security Action for Europe (SAFE)

Rada Ministrów upoważniła Ministra Obrony Narodowej do złożenia w tej sprawie deklaracji (Call for Expression of Interest) do Komisji Europejskiej. Celem Polski jest dalsze rozwijanie naszego potencjału obronnego. W związku z zagrożeniem ze strony Rosji, Unia Europejska i państwa członkowskie muszą natychmiast i na dużą skalę zwiększyć wysiłki na rzecz inwestowania w swoje zdolności obronne i przemysłowe. W tym celu Komisja Europejska przedstawiła 5 filarowy plan „ReArm Europe”. Instrument SAFE jest jednym z filarów tego planu, mającym uruchomić środki z unijnego budżetu do wsparcia i przyspieszenia krajowych inwestycji w przemysł obronny.

SAFE to program pożyczkowy do 150 mld EUR. Wykorzystanie przez Polskę środków w ramach SAFE, może stanowić alternatywne i tańsze – w stosunku do emisji obligacji Skarbu Państwa – źródło finansowania zakupów na rzecz polskiego wojska. Pożyczki będą gwarantowane przez budżet UE. SAFE ma umożliwić udzielanie pomocy unijnym państwom na realizację pilnych i dużych inwestycji w produkty, które pochodzą z europejskiego przemysłu obronnego. Mechanizmy wbudowane w instrument SAFE, powinny prowadzić do wykorzystania ekonomii skali, dając możliwość dokonywania zakupów po niższym koszcie.