Polska ceni wysoko stałe zainteresowanie ze strony administracji amerykańskiej, Kongresu Stanów Zjednoczonych, jak i waszyngtońskiej społeczności ekspertów, podejmowane z myślą o wzmocnieniu więzi transatlantyckich w obszarze bezpieczeństwa. Nasze cele są identyczne. Musimy zapewnić, że NATO pozostanie silnym i zjednoczonym Sojuszem i musimy utrzymać zaangażowanie Stanów Zjednoczonych, jako głównego gwaranta wiarygodności Sojuszu, w bezpieczeństwo europejskie.

Naszym celem jest znaczne wzmocnienie bezpieczeństwa państw członkowskich, szczególnie zaś uwzględniając kraje Europy Środkowej i Wschodniej. Dla Polski oznacza to wzmocnienie obecności NATO na wschodniej flance.

Opowiadamy się za zasadami zaangażowania i odpowiedzialności. Zdajemy sobie sprawę z faktu, że każde państwo członkowskie Sojuszu jest zarówno konsumentem, jak podmiotem zapewniającym bezpieczeństwo. Każdy ma prawo oczekiwać wsparcia ze strony sojuszników. Jednocześnie, każdy ma obowiązek uwzględniać bezpieczeństwo innych i w gruncie rzeczy zapewniać bezpieczeństwo. Na to właśnie polega sojusznicza odpowiedzialność.

Polska bardzo poważnie traktuje swoje i sojusznicze zobowiązania w sferze bezpieczeństwa. Daliśmy wkład w zdolności obronne Sojuszu. Stanęliśmy u boku Stanów Zjednoczonych w Iraku i w Afganistanie. Dzisiaj jesteśmy jednym z nielicznych państw Sojuszu, w którym wydatki na obronę wynoszą 2% PKB realizując przy tym modernizację naszych sił zbrojnych. Bierzemy także udział w misji patrolowania przestrzeni powietrznej nad Bałtykiem: The Baltic Air Policing mission. Nie cofniemy się przed wykonywaniem naszych zobowiązań w ramach ogólnoświatowych działań antyterrorystycznych. Ilekroć mówimy o wzmocnieniu wschodniej flanki, pragniemy osiągnąć wzmocnienie w skali regionu, wzmocnienie które obejmie wszystkie państwa odczuwające autentyczne zagrożenie.

W poczuciu solidarności i odpowiedzialności podkreślamy, że Szczyt NATO w Warszawie musi mieć wymiar UNIWERSALNY. Musi dać odpowiedź na wszelkie wyzwania wobec sojuszniczego bezpieczeństwa, bez względu na to, z którego kierunku pochodzą.

Pragnę mocno podkreślić: powinniśmy unikać dzielenia bezpieczeństwa Sojuszu na kierunki: południowy, wschodni czy północny. Jest jeden Sojusz i koniecznością jest zawarowanie równego bezpieczeństwa dla wszystkich.

Nie powinniśmy marnować energii na debatowanie o tym, co jest większym niebezpieczeństwem: batalion czołgów czy grupa terrorystów na ulicach. Nasze stanowiska jako poszczególnych krajów są w naturalny sposób determinowane przez geografię i historię. Mamy różne doświadczenia, różnie postrzegamy zagrożenia. Jednakże jesteśmy w jednym Sojuszu i podzielamy te same wartości i zasady.  

Szczyt Warszawski jest miejscem, w którym powinniśmy udowodnić naszą gotowość do wspólnej ich obrony.

Jestem głęboko przekonany, że zagrożenie współczesnego bezpieczeństwa pochodzi z jednego podstawowego źródła i dlatego dotyczy nas wszystkich. Tym zagrożeniem jest: deptanie godności ludzkiej i prawa międzynarodowego. Prawo samo w sobie zostało zastąpione przez prawo siły. Widzimy to we wschodniej Ukrainie, widzimy to także w Syrii. Musimy stawić temu czoła gdyż NATO jest sojuszem, który broni podstawowych wartości, wolności i praw człowieka.

To właśnie agresywne nastawienie polityczne i militarne na zewnątrz doprowadziło bezpieczeństwo transatlantyckie do punktu zwrotnego. W Europie środowisko bezpieczeństwa uległo dramatycznemu pogorszeniu.

Pragnę jasno i wyraźnie zaznaczyć: Polska jest zainteresowana możliwie najlepszymi relacjami ze swymi wszystkimi sąsiadami. Tym, co zagraża współczesnej Europie w chwili obecnej, nie jest ani konkretne państwo, ani konkretny naród. To polityka pewnego państwa prowadzi do trwałego naruszenia prawa międzynarodowego.

Polska, tak jak i cała Europa, nie pragnie izolacji Rosji. Nie chcemy powrotu Zimnej Wojny, wbrew temu, co niedawno Premier Miedwiediew mówił w Monachium. Społeczeństwa i narody nie chcą żyć w „równowadze strachu”. Jednak musimy pamiętać, że jeśli chcemy budować partnerstwo i dialog, potrzebne jest wzajemne poszanowanie wspólnych zasad. Innymi słowy: aby dialog mógł być możliwy, trzeba szanować prawo.

Doświadczenie uczy nas, że często to próżnia w dziedzinie bezpieczeństwa, słabość wojskowa i nierozwiązane, tzw. „zamrożone” konflikty prowokują działania agresywne.

Dlatego właśnie musimy dać światu jasne przesłanie: należy nakładać i utrzymywać sankcje wobec każdego kraju, który dopuszcza się pogwałcenia prawa międzynarodowego. Sankcje są uniwersalnym instrumentem prawnym, którego celem jest obrona zasad w stosunkach międzynarodowych.

***

Aby myśleć o relacjach NATO z agresywnymi państwami poza granicami Sojuszu musimy być przede wszystkim silni i musimy czuć się bezpieczni. Sojusz po raz kolejny powinien być w stanie określić sytuację bezpieczeństwa na swym własnym terytorium i na swych własnych warunkach. Nie możemy sobie pozwolić na to, by pozostawać o krok w tyle.

I właśnie dlatego Szczyt Warszawski musi pokazać, iż jesteśmy zdolni stworzyć adekwatny i spójny potencjał OBRONNY w oparciu o ODPORNOŚĆ I ODSTRASZANIE. Dzisiaj oznacza to zwiększenie obecności wojsk i sojuszniczej infrastruktury na wschodniej flance NATO. Realne zdolności odstraszania oznaczają realną obecność.

Amerykańskie zaangażowanie w działania na rzecz wzmocnienia: było i pozostanie kluczowe. Na skutek kryzysu na Ukrainie, Stany Zjednoczone w sposób widoczny rozszerzyły swoją obecność militarną w Polsce i w regionie. Europejska Inicjatywa Wzmocnienia ogłoszona przez Prezydenta Obamę w trakcie jego wizyty w Warszawie poszerzyła zakres działań przyjętych przez NATO. Z zadowoleniem witamy zapowiedź zwiększenia ilości sprzętu wojsk amerykańskich rozlokowanego w Europie Środkowej i Wschodniej. Deklarujemy naszą gotowość do podjęcia szeroko zakrojonej współpracy z myślą o sprowadzeniu do Polski sprzętu i wzmocnieniu potencjału obronnego zarówno naszego kraju, jak i całego regionu.

Jednak jak zauważyłem już przedtem, jednocześnie w pełni uznajemy powagę zagrożeń płynących z kierunku południowego. Terrorystyczna działalność tzw. Państwa Islamskiego stanowi zagrożenie, które chwieje podwalinami naszej cywilizacji. Polska konsekwentnie wspiera kraje walczące z terroryzmem.

***

Zaledwie trzy miesiące dzielą nas od Szczytu Warszawskiego. Ilekroć działamy razem i stajemy ramię w ramię, jesteśmy silni i skuteczni.

Pod tym względem, Polacy i Amerykanie mają tradycję udanej współpracy. Dziś, gdy stajemy w obliczu rozlicznych zagrożeń i wyzwań dla naszego bezpieczeństwa, musimy zachować nasze partnerstwo strategiczne, które zbudowane zostało w oparciu o wzajemny szacunek.

Pozwolą Państwo, że w podsumowaniu mojej prezentacji przytoczę słowa Prezydenta Stanów Zjednoczonych Johna Fitzgeralda Kennedy’ego:

„Działanie pociąga za sobą koszty i ryzyko, ale o wiele mniejsze niż te, które wiążą się z wygodną biernością”.

Wiedziona tą myślą, Polska oczekuje konkretnych rezultatów na zbliżającym się Szczycie NATO.

_____

Spotkanie zostało zorganizowane przez Atlantic Council i Center for European Policy Analysis (CEPA).

Źródło: http://www.prezydent.pl/