(współdziałanie wojska ze służbami cywilnymi to podstawa. Dlatego powstała koncepcja ćwiczeń "Kraj 15/16", która zakładała, że pierwszej fazie pod kryptonimem "Jesień" i "Dragon" będą ćwiczyć sami żołnierze. I to zostało zrealizowane. Ale najważniejsze były kolejne etapy. W ćwiczeniach pod hasłem "Kierownictwo" mieli wziąć udział premier, prezydent, ministrowie i wojewodowie. Mieli sprawdzić, jak przygotowane są cywilne struktury państwa. Ostatnim testem miała być gra wojenna "Stolica" z udziałem prezydenta, rządu i dowódców Sił Zbrojnych. Ale zarówno w 2015, jak i 2016 roku rząd tych ćwiczeń nie zorganizował. - Ta część narodowa, polityczna i cywilna nie została dokończona. Cykl strategiczny przygotowania państwa do działania na wypadek wojny został zerwany).

Komentarz:

Prawda jest zupełnie odwrotna. MON przygotowuje gruntowną reformę systemu kierowania i dowodzenia opartą o realistyczne sprawdzenie elementów systemu obronnego państwa, zrywając w ten sposób z wieloletnim zaniedbaniem i błędami, za które odpowiada także gen. bryg. w stanie spoczynku S. Koziej.

Odwrotnie niż w przypadku poprzedniej reformy, prowadzonej przez poprzednie kierownictwa MON i BBN, wprowadzenie zmian poprzedzają dodatkowe ćwiczenia dowódczo-sztabowe i gry wojenne, które pozwolą wyeliminować błędy w założeniach systemu, przed ich wprowadzeniem do legislacji. W tym celu kierownictwo MON jest zdeterminowane, aby we współpracy z BBN przeprowadzić po raz pierwszy od 13 lat ćwiczenia najwyższego, politycznego kierownictwa obrony państwa.

Krajowe ćwiczenie systemu obronnego pk. Kraj, o którym wspomina gen. Koziej, zaplanowane zostało w postaci 4 modułów, co pozwoliło realizować poszczególne jego etapy niezależnie od siebie. Zaplanowana na 2016 rok gra obronna i gra wojenna zostały przełożone na 2017 rok m.in. z następujących powodów:

• ćwiczenie Jesień-15, zrealizowane jeszcze w październiku 2015 r. wykazało istotne wady firmowanego przez gen. Kozieja i poprzednie kierownictwo MON systemu kierowania i dowodzenia, co wskazało na konieczność jego niezwłocznej korekty;
• w koncepcji ćwiczenia pk. Kraj 15/16 wadliwie zaplanowano sprawdzenie systemu kierowania i dowodzenia bez uprzedniego sprawdzenia funkcjonowania wojennego systemu dowodzenia;
• zaistniała konieczność dostosowania scenariuszy gier do planowanych zmian systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP, w tym uwzględnienia wyników Strategicznego Przeglądu Obronnego;

MON traktuje ćwiczenie bardzo poważnie, gdyż uczestnikami jego jest bardzo wysoki szczebel administracji państwowej i wykazuje wszelką staranność, aby to ćwiczenie przygotować bardzo profesjonalnie m.in. stopniowo przygotowując jego uczestników do aktywnego uczestnictwa;

Dziwi fakt, że zarzuty stawia osoba, która przez cały okres swojego urzędowania na kierowniczych stanowiskach w MON i BBN nie przeprowadziła tego rodzaju ćwiczeń – doprowadzając jedynie do podpisania koncepcji ćwiczenia (a nie wymaganego prawem planu ćwiczenia) w ostatnich dniach urzędowania prezydenta Komorowskiego. Osoba, która popełniła istotne zaniedbanie nie dokonując sprawdzenia w praktyce przygotowanych rozwiązań Systemu Kierowania i Dowodzenia, przed ich przyjęciem przez rząd i Sejm RP.

Działania zrealizowane w ramach organizacji ćwiczenia pk. Kraj przez obecne kierownictwo MON:

• w ramach prowadzonego Strategicznego Przeglądu Obronnego (SPO) m.in. dokonano diagnozy systemu kierowania obrona państwa – diagnoza w oparciu o zewnętrzne i wewnętrzne ekspertyzy wykazała konieczność zmian w systemie. Z udziałem ekspertów BBN wypracowano także wstępne rekomendacje dotyczące zmian w systemie;
• rekomendacje dotyczące wojennego systemu dowodzenia były testowane w licznych seminariach, grach wojennych i ćwiczeniu dowódczo-sztabowym pk. ZIMA-17 prowadzonych w ramach SPO;
• koncepcja ćwiczenia Kraj była na bieżąco aktualizowana i konsultowana
  z Biurem Bezpieczeństwa Narodowego;
• obecnie trwają intensywne przygotowania do przeprowadzenia ćwiczenia Kraj-17 w końcu bieżącego roku - ćwiczenie będzie poświęcone omówieniu stanu bezpieczeństwa państwa i przygotowań do obrony, a jego dynamiczna faza pozwoli ocenić system kierowania bezpieczeństwem narodowym na poziomie polityczno-strategicznym z uwzględnieniem planowanych zmian i wypracować wnioski mające na celu jego udoskonalenie;
• to ćwiczenie będzie realizowane po raz pierwszy od 2004 roku, a więc od 13 lat.

Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z elementami pozamilitarnymi systemu obronnego państwa jest traktowane w MON bardzo poważnie i jest przedmiotem różnego rodzaju gier i ćwiczeń. Ponadto pozamilitarne elementy systemu obronnego państwa brały aktywnie udział w licznych symulacjach, grach wojennych i ćwiczeniu dowódczo-sztabowym pk. ZIMA-17 prowadzonych w ramach SPO.

Należy także podkreślić fakt bezpośredniego udziału poszczególnych jednostek i organów administracji publicznej we wszystkich przedsięwzięciach szkoleniowych organizowanych przez Siły Zbrojne RP, zgodnie z programami tych szkoleń.

Należy odnotować również fakt, że w ćwiczeniu Zima-17 po raz pierwszy szczebel strategiczno-polityczny był faktycznie podgrywany przez kierownictwo polityczne, któremu przewodniczył podsekretarz stanu właściwy ds. polityki obronnej Tomasz Szatkowski.

Ubolewamy, że redakcja „Faktów” TVN nie zadała sobie trudu konfrontacji stawianych przez gen. Kozieja tez ze stanowiskiem MON, mimo że te kwestie dotyczą właśnie resortu obrony narodowej.

Centrum Operacyjne Ministra Obrony Narodowej