Nabór wniosków w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 "MALUCH+" - inwestycja A4.2.1 KPO - Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Nabór wniosków w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 "MALUCH+" - inwestycja A4.2.1 KPO

Wyniki pierwszego naboru wniosków w ramach Programu "MALUCH+" 2022-2029

Nabór wniosków zakończony. Termin naboru: od 19.01.2023 do 19.02.2023

Minister Rodziny i Polityki Społecznej, działając na podstawie art. 62 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, ogłasza nabór wniosków o dofinansowanie w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 "MALUCH+".

Środki z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania odporności i Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego mogą pokryć do 100% wartości kosztów realizacji zadania polegającego na tworzeniu nowych miejsc opieki.

O dofinansowywanie mogą ubiegać się podmioty działające na podstawie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, tj.: jednostki samorządu terytorialnego, osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej (w tym uczelnie i współpracujące z nimi podmioty oraz pracodawcy). Program jest w pierwszej kolejności adresowany do gmin. Środki dla gmin będą dzielone jednorazowo za pomocą algorytmu. Każda gmina na wniosku może również zgłosić swoje zapotrzebowanie, wskazując większą liczbę miejsc do utworzenia. Następnie w sytuacji, gdy gminy nie zawnioskują o przyznaną dla nich algorytmem kwotę, niewykorzystane środki Programu zostaną udostępnione jednostkom samorządu terytorialnego i innym podmiotom tworzącym nowe miejsca opieki nad dziećmi do lat 3 w gminach, na terenie których na dzień składania wniosku nie funkcjonują żadne instytucje opieki, a w ramach podziału środków algorytmem gmina nie złożyła wniosku dotyczącego planowanej inwestycji, a jeśli i po tym pozostaną środki - wszystkim chcącym uzyskać dofinansowanie na tworzenie miejsc opieki. W obu tych sytuacjach pierwszeństwo ma gmina.

Nabory wniosków w ramach Programu będą ogłaszane do osiągnięcia zakładanych rezultatów, tj. utworzenia z KPO 47 500 i z FERS - 55 077 miejsc opieki oraz utrzymania i dofinansowania do funkcjonowania 102 577 utworzonych miejsc.

Informacje o naborze

Planowany termin rozstrzygnięcia naboru

28 kwietnia 2023 r.

Miejsce składania wniosków

Właściwy wojewoda ze względu na miejsce prowadzenia instytucji opieki za pośrednictwem:

Systemu teleinformatycznego Rejestr Żłobków (dla gmin).
Portalu Usługowo-Informacyjnego Emp@tia (dla podmiotów innych niż gminy).

Sposób składania wniosków

Wniosek o dofinansowanie można złożyć wyłącznie w formie elektronicznej, za pośrednictwem:

systemu teleinformatycznego Rejestr Żłobków w przypadku gmin: https://rejestrzlobkow.mpips.gov.pl
za pomocą Portalu Usługowo-Informacyjnego Emp@tia dla podmiotów innych niż gminy: https://empatia.mpips.gov.pl/#.

Na co i kto może składać wnioski?

Kto może składać wnioski?

Wnioski o dofinansowanie mogą składać:

jst (jednostki samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, tj. gmina, powiat, województwo), w których istnieje potrzeba rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, ze względu na niezaspokojone potrzeby społeczności lokalnych,
podmioty inne niż jst, tj.:
- osoby fizyczne, w tym pracodawcy oraz podmioty współpracujące z pracodawcami,
- osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, w tym uczelnie i współpracujące z nimi podmioty oraz pracodawcy i współpracujące z nimi podmioty,
- instytucje publiczne oraz współpracujące z nimi podmioty,

prowadzące lub zamierzające prowadzić w latach 2022-2029 instytucje opieki dla dzieci w wieku do lat 3.

Na co można otrzymać dofinansowanie/wsparcie?

W przypadku środków KPO: Na tworzenie nowych miejsc opieki w ramach istniejącej instytucji opieki lub w nowoutworzonej instytucji opieki w dwóch formach instytucji opieki – żłobkach i klubach dziecięcych.

Środki FERS mogą zostać przeznaczone na utworzenie nowych miejsc opieki w ramach istniejącej instytucji opieki lub w nowoutworzonej instytucji opieki, tj. w żłobku, klubie dziecięcym i u dziennego opiekuna.

Ze środków FERS zapewnione będzie dofinansowanie do funkcjonowania przez 36 miesięcy miejsc utworzonych ze środków KPO i/lub FERS.

Pełny katalog działań znajduje się w treści Programu „MALUCH+” 2022-2029.

Kryteria wyboru projektów/przedsięwzięć

Kryteria formalne oceny wniosku:

Kompletnie wypełniony wniosek.
Oświadczenia o spełnieniu warunków programu „MALUCH+” 2022-2029, w tym zasad horyzontalnych KPO i FERS.
Wysokość dofinansowania, o którą wnioskuje wnioskodawca na 1 nowo utworzone miejsce nie przekracza kwot jednostkowych dla KPO i FERS.

Kryteria wyboru przedsięwzięcia w zależności od rodzaju naboru:

W pierwszej kolejności podział środków z KPO i FERS odbywa się wśród gmin według algorytmu, który uwzględnia następujące dane:
- udział dzieci do lat 3 nieobjętych opieką w danej gminie w ogólnej liczbie dzieci nieobjętych opieką w kraju (dane dot. liczby dzieci na koniec 2021 r.) oraz
- dochód jst per capita (dane na koniec 2021 r.).
  Alokacja przypadająca na gminę jest proporcjonalna do udziału dzieci nieobjętych opieką w gminie do ogólnej liczby takich dzieci w kraju oraz odwrotnie proporcjonalna do relacji dochodów jst per capita w danej gminie względem średnich dochodów jst na mieszkańca w Polsce. Pełen opis algorytmu znajduje się w załączniku nr 1 do Programu. Podział środków z wykorzystaniem algorytmu dokonywany jest jednokrotnie.
W przypadku, gdy określone gminy nie zawnioskują o przeznaczoną dla nich algorytmem alokację, niewykorzystane środki zostaną udostępnione dla jst i podmiotów innych niż jst organizujących nowe, miejsca opieki nad dziećmi do lat 3 w gminach, na terenie których na dzień składania oferty nie funkcjonują żadne instytucje opieki, a w ramach podziału środków algorytmem gmina nie złożyła wniosku dotyczącego planowanej inwestycji. Pierwszeństwo będą miały wnioski składane przez gminy. W przypadku gdy zgłoszone zapotrzebowanie będzie przekraczało posiadane środki, Minister uwzględnia przy podziale następujące kryteria:
- liczba miejsc opieki w gminie w stosunku do liczby dzieci w wieku 1-2 lata (punktacja od 0 do 1 pkt, czyli od największej do najmniejszej wartości);
- dochód gminy per capita na podstawie wskaźnika G (punktacja od 0 do 1 pkt, czyli od najwyższych do najniższych dochodów).

Finanse

Poziom dofinansowania projektu/przedsięwzięcia

Środki dla gmin podzielone są zgodnie z algorytmem. W przypadku, gdy gminy nie skorzystają z przyznanych im środków, środki trafiają do ogólnopolskiej puli i kierowane są do wszystkich innych podmiotów z zachowaniem pierwszeństwa dla gmin - https://www.gov.pl/web/rodzina/konsultacje-algorytmu-podzialu-srodkow-dla-gmin-w-programie-maluch-2022-2029

Poziom dofinansowania, o które wnioskuje wnioskodawca na 1 nowo utworzone miejsce nie może przekroczyć kwot jednostkowych.

Wysokość dofinansowania z KPO na tworzenie miejsc:

dla jst wynosi 35 862 zł bez VAT na 1 nowo tworzone miejsce w żłobku lub klubie dziecięcym. Wysokość dofinansowania może zostać zwiększona o wartość podatku VAT, z wyjątkiem przypadków, gdy podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku;
dla podmiotów innych niż jst wynosi 12 410 zł z VAT na 1 nowotworzone miejsce w żłobku lub klubie dziecięcym. Dofinansowanie nie będzie uwzględniać wartości podatku VAT, jeśli podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku.

Wysokość dofinansowania z FERS:

na tworzenie miejsc dla jst i podmiotów innych niż jst wynosi 12 410 zł z VAT na nowotworzone miejsce w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna,
do funkcjonowania nowoutworzonego miejsca opieki w żłobku, klubie dziecięcym i u dziennego opiekuna wynosi miesięcznie do ok. 837 zł, przy czym w okresie:

a) funkcjonowania przez 12 miesięcy wynosi do ok. 10 044 zł, a następnie
b) przez kolejne 24 miesiące wynosi do ok. 20 088 zł.

Jaka jest pula środków na nabór wniosków?

Łączny budżet programu „MALUCH+” 2022-2029 wynosi 5 466 776 400 zł.

W Programie źródło dofinansowania stanowią środki:

KPO, w wysokości 1 703 453 800 zł oraz
FERS w wysokości 3 763 322 600 zł.

Niezbędne dokumenty

Regulamin naboru

Ważne dokumenty:

Ogłoszenie o naborze wniosków o dofinansowanie w ramach Programu "MALUCH+" 2022-2029
Program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022–2029
Algorytm - podział środków na gminy w programie MALUCH+ 2022-2029
Opis algorytmu dot. podziału środków dla gmin w Programie MALUCH+ 2022-2029
Wzór informacji o korzystaniu z dofinansowania z Programu MALUCH+ 2022-2029
Wzór wypełnionego wniosku o dofinansowanie dla gmin
Wzór wypełnionego wniosku o dofinansowanie dla jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej
Wzór wypełnionego wniosku o dofinansowanie dla osób fizycznych

Dokumenty są dostępne poniżej w sekcji "Materiały"

Wzór wniosku o dofinansowanie/o objęcie wsparciem

Przykłady wniosków o dofinansowanie są dostępne poniżej w sekcji "Materiały".

Wzór umowy o dofinansowanie/o objęcie wsparciem

Ramowe postanowienia umowy będą opublikowane na stronie internetowej danego Urzędu Wojewódzkiego właściwego ze względu na położenie gminy, na terenie której prowadzona jest lub będzie instytucja opieki w terminie 5 dni od ogłoszenia Programu.

Dokumenty do uzupełnienia na etapie podpisywania umowy o objęcie wsparciem:

tytuł prawny do lokalu/nieruchomości,
kalkulacja kosztów,
opis i harmonogram planowanych działań.

Inne ważne informacje

Jakie środki odwoławcze przysługują składającemu wniosek?

W programie „MALUCH+” nie przewidziany został tryb odwoławczy dla wnioskodawcy.

Pytania i odpowiedzi

Urząd Wojewódzki właściwy ze względu na położenie gminy, na terenie której prowadzona jest lub będzie instytucja opieki. Dane kontaktowe do Urzędów Wojewódzkich oraz pytania i odpowiedzi dot. Programu "MALUCH+" są dostępne poniżej w sekcji "Materiały".