Audyty KAS w zakresie gospodarowania środkami publicznymi - 120 mld zł stwierdzonych nieprawidłowości
16.07.2026
- 16 lipca 2026 r. w Ministerstwie Finansów odbyła się konferencja Ministra Finansów i Gospodarki Andrzeja Domańskiego i Podsekretarza Stanu w MF Zastępcy Szefa KAS Zbigniewa Stawickiego na temat audytów gospodarowania środkami publicznymi w latach 2020-2023.
- Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) prowadzi działania kontrolno-audytowe w celu ujawnienia przypadków niewłaściwego wydatkowania środków publicznych.
- Audytami za lata 2020-2023 zostało objętych 167 podmiotów, w tym fundacje, stowarzyszenia i ministerstwa.
- W wyniku 177 audytów stwierdzono nieprawidłowości na łączną kwotę 120 mld zł.
- KAS złożyła do Prokuratury 250 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Kwota objęta zawiadomieniami to ponad 106 mld zł.
Audytem w zakresie gospodarowania środkami publicznymi objęliśmy 167 podmiotów, w tym między innymi 17 ministerstw, fundacje i stowarzyszenia. Łączna kwota stwierdzonych dotychczas nieprawidłowości to 120 mld zł. To około 3% naszego PKB i więcej niż połowa tego co wydajemy co roku na bezpieczeństwo.
– powiedział Minister Finansów i Gospodarki Andrzej Domański.
Jak dodał:
Krajowa Administracja Skarbowa prowadząca audyty realizuje rzetelnie swoje zadania i sprawuje piecze nad tym jak wydawane są środki państwa. KAS stoi na straży wydatkowania środków publicznych zgodnie z prawem.
Nieprawidłowości jakie stwierdziliśmy w toku wielu audytów noszą znamiona zamierzonego działania w złej wierze. Trudno nazwać je pomyłką czy złą interpretacją przepisów.
– podkreślił wiceminister finansów Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej Zbigniew Stawicki.
KAS, wykonując ustawowe kompetencje (na podstawie, m.in. art. 95 ustawy o KAS) objęła działaniami audytowymi podmioty i jednostki organizacyjne, które wydatkowały, przekazywały i otrzymywały środki publiczne oraz zarządzały mieniem państwowym. Audytem zostały objęte ministerstwa oraz jednostki im podległe i nadzorowane jak również beneficjenci, czyli podmioty, którym środki publiczne były przekazane – aktualnie łącznie 167 podmiotów.
Łączna wartość dotychczas stwierdzonych nieprawidłowości to prawie 120 mld złotych. Dotyczą one zarówno podmiotów wydatkujących, przyznających środki publiczne, jak i beneficjentów. Ustalenia audytowe wykazały, że co do zasady stwierdzone nieprawidłowości nie były spowodowane wadami systemu, w rozumieniu niespójności, niejasności, czy niekompletności przepisów lub procedur, które mogły prowadzić do niezamierzonego i nieświadomego ich złamania. Często były następstwem umyślnych działań podejmowanych z niskich pobudek, których źródłem było pominięcie zasad gospodarności, prawa, porządku i przyzwoitości.
W toku działań audytowych zostały stwierdzone m.in. następujące nieprawidłowości:
- działanie bez podstawy prawnej,
- naruszenie zasad przyznawania i rozliczania dotacji i innej pomocy publicznej,
- wykorzystanie dotacji i innej pomocy niezgodnie z przeznaczeniem,
- wydatkowanie środków ogólnej rezerwy budżetowej oraz rezerwy celowej niezgodnie z warunkami jej wykorzystywania,
- niegospodarne wydatkowanie środków publicznych – brak poszanowania oraz lekceważenie zasad celowego i oszczędnego wydatkowania środków publicznych,
- nieuzasadnione ekonomicznie tworzenie instytucji publicznych oraz podmiotów na określone potrzeby,
- wydatkowanie środków publicznych sprzecznie z ustalonym planem finansowym,
- niezabezpieczenie interesów Skarbu Państwa,
- wykorzystanie środków finansowych z funduszu leśnego niezgodnie z przeznaczeniem,
- naruszenia Prawa Zamówień Publicznych,
- wadliwe i nierzetelne sprawozdania finansowe i księgi rachunkowe.
Organy KAS złożyły do tej pory 250 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do prokuratury. W ich wyniku wszczęto już około 200 postępowań. Kwota objęta zawiadomieniami to 106 mld zł.