• 20 czerwca 2025 roku odbyło się posiedzenie Rady do Spraw Gospodarczych i Finansowych pod przewodnictwem polskiej prezydencji.
• Spotkanie prowadził minister finansów Andrzej Domański.
• Ministrowie dyskutowali m.in. na temat unijnej reformy celnej, rozszerzenia strefy euro, budżetu UE, opodatkowania oraz instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

Unijna reforma celna

Prezydencja przedstawiła ministrom przegląd postępów w pracach nad pakietem reform celnych. Po prezentacji ministrowie przeprowadzili wymianę poglądów. Podczas dyskusji opowiedzieli się za tym, aby jak najszybciej osiągnąć porozumienie co do stanowiska Rady w sprawie nowych przepisów.

Reforma celna jest dla UE strategiczną koniecznością, jeśli chcemy odpowiednio reagować na wyzwania w tym coraz bardziej złożonym globalnym otoczeniu. Przedstawione propozycje mają wprowadzić nowoczesną i przyszłościową unię celną, która będzie chronić jednolity rynek oraz nasze bezpieczeństwo gospodarcze. Wspólnie czyniliśmy stałe i znaczne postępy w pracach nad tym aktem, a porozumienie w sprawie ostatecznego stanowiska Rady wydaje się możliwe do osiągnięcia.

- powiedział minister finansów Andrzej Domański. 

Unijne służby celne działają obecnie pod presją z powodu ogromnego wzrostu obrotu handlowego (zwłaszcza w handlu elektronicznym), szybko rosnącej liczby unijnych norm, których przestrzeganie musi być sprawdzane na granicach, oraz zmieniających się realiów i kryzysów geopolitycznych. 17 maja 2023 r. Komisja przedstawiła propozycje dotyczące kompleksowej reformy, która ma zmodernizować unię celną UE i w rezultacie pomoże sprostać tym wyzwaniom.

Celem reformy jest zapewnienie UE odpowiednich środków, które pozwolą powstrzymać wprowadzanie do UE towarów niezgodnych z przepisami, skuteczniej pobierać należności celne i przeprowadzać odpowiednie kontrole, w sposób który nie stworzy nadmiernych obciążeń dla organów i przedsiębiorstw handlowych.

Prace służące wypracowaniu mandatu negocjacyjnego w tej dziedzinie są kontynuowane podczas polskiej prezydencji.

Europejski semestr

Ministrowie przeprowadzili wstępną wymianę poglądów na temat pakietu przedstawionego przez Komisję 4 czerwca 2025 r. Rada zatwierdziła również notę horyzontalną dotyczącą zaleceń dla poszczególnych krajów na 2025 r., która zostanie przekazana Radzie do Spraw Ogólnych z myślą o posiedzeniu Rady Europejskiej.

Rada ma przyjąć ten tekst na posiedzeniu 8 lipca 2025 r.

Zarządzanie gospodarcze

Rada przyjęła ścieżki wydatków budżetowych Belgii i Bułgarii, zgodnie z tym, co przewidziano w krajowych średniookresowych planach budżetowo-strukturalnych.

Średniookresowe plany fiskalno-strukturalne są podstawą nowych unijnych ram zarządzania gospodarczego, obejmujących trajektorię fiskalną państw członkowskich oraz planowane reformy i inwestycje.

Rada zatwierdziła też decyzję o Rumunii i zalecenie dla Belgii w ramach procedury nadmiernego deficytu.

Konkurencyjność

Rada omówiła konkurencyjność i poprawę otoczenia biznesowego w Europie. Skoncentrowała się w szczególności na cenach energii i możliwych sposobach ich obniżenia. Uwzględniła wpływ cen energii na wzrost gospodarczy, inflację i konkurencyjność zewnętrzną UE.

Podczas dyskusji ministrowie wymienili poglądy na temat różnych narzędzi politycznych, które mają pomóc obniżyć ceny energii, pobudzić inwestycje w sektorze energetycznym i zapewnić funkcjonowanie jednolitego rynku.

Rozszerzenie strefy euro

Rada przyjęła zalecenie dotyczące przyjęcia euro przez Bułgarię i zatwierdziła pismo do Rady Europejskiej w sprawie rozszerzenia strefy euro, które zostanie omówione na posiedzeniu w dniach 26–27 czerwca.

W lipcu Rada ma formalnie zatwierdzić pozostałe akty prawne dotyczące przystąpienia Bułgarii do strefy euro do stycznia 2026 r.

Agresja Rosji wobec Ukrainy

Ministrowie wymienili poglądy na temat aktualnych gospodarczo-finansowych skutków napaści Rosji na Ukrainę. To punkt, który powraca podczas obrad ministrów finansów i gospodarki.

Budżet UE

Rada zapoznała się ze sprawozdaniem z postępów prac nad dostosowanym pakietem dotyczącym kolejnej generacji zasobów własnych poczynionych podczas polskiej prezydencji.

Opodatkowanie

Rada zatwierdziła półroczne sprawozdanie o kwestiach podatkowych. Zawiera ono przegląd postępów poczynionych w Radzie w trakcie polskiej prezydencji, a także przedstawia aktualny stan prac nad najważniejszymi aktami będącymi przedmiotem negocjacji w dziedzinie opodatkowania.

Rada zatwierdziła też konkluzje Rady w sprawie postępów Grupy ds. Kodeksu Postępowania (opodatkowanie działalności gospodarczej) w tym samym okresie.

Rada zapoznała się też ze sprawozdaniem z postępu prac nad przeglądem dyrektywy w sprawie opodatkowania energii.

Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

Rada zatwierdziła ocenę Komisji w sprawie zmienionych planów odbudowy i zwiększania odporności przedstawionych przez Belgię, Cypr, Chorwację, Litwę, Maltę, Polskę, Słowenię i Włochy.

Jak dotąd UE wypłaciła państwom członkowskim ponad 317 mld euro w ramach tego instrumentu.

Usługi finansowe

Prezydencja przedstawiła podsumowanie stanu prac nad projektami aktów ustawodawczych w dziedzinie usług finansowych. Chodzi m.in. o:

• porozumienie dotyczące mandatu negocjacyjnego Rady w sprawie pakietu dotyczącego usług płatniczych (PSD3/PSR)
• zakończenie prac nad rozporządzeniem w sprawie wymogów kapitałowych, aby nadać stały charakter niektórym przepisom dotyczącym krótkoterminowych transakcji finansowanych z użyciem papierów wartościowych przeprowadzanych przez banki w kontekście wskaźnika stabilnego finansowania netto
• porozumienie dotyczące aktualizacji rozporządzenia w sprawie rozrachunku papierów wartościowych i centralnych depozytów papierów wartościowych, które ma skrócić cykl rozrachunku transakcji giełdowych z dwóch do jednego dnia roboczego (T+1).