• 13 listopada br. odbyło się posiedzenie Rady do Spraw Gospodarczych i Finansowych (ECOFIN) w Brukseli.
• Polskę reprezentował podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jurand Drop.
• Ministrowie dyskutowali m.in. o opodatkowaniu energii elektrycznej i zmianach w polityce celnej.

Opodatkowanie energii elektrycznej

Ministrowie omówili postęp prac w zakresie restrukturyzacji unijnych przepisów dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej. Odnotowali potrzebę aktualizacji obecnych przepisów w tym zakresie, zwłaszcza pod kątem dostosowania pod kątem realizacji celów klimatycznych. Uczestnicy spotkania podkreślili potrzebę dalszych prac w celu dopracowania rozwiązań i uwzględnienia skutków ekonomiczno-społecznych dla państw członkowskich. Polska zwróciła uwagę, że skutki proponowanych zmian będą w istotny sposób oddziaływać na unijny przemysł, który traci na konkurencyjności na skutek ostatnich zmian geopolitycznych i ekonomicznych, stąd potrzeba rewizji dotychczasowych założeń projektu i wsparcia gospodarek państw członkowskich. Należy pamiętać o innych rozwiązaniach w ramach unijnej polityki energetycznej, które także mają wpływ na gospodarki i obywateli. Dlatego, w opinii Polski właściwym jest utrzymanie status quo w zakresie paliw opałowych (w tym gazu ziemnego, LPG i węgla) i powrót do dyskusji odnośnie ich opodatkowania w terminie późniejszym, kiedy będą już znane skutki wprowadzenia innych rozwiązań z pakietu „Gotowi na 55” (Fit for 55%) i wynikające z nich obciążenia.

Polityka celna

Ministrowie poparli zmiany w traktowaniu taryfowym sprzedaży na odległość towarów tj. zniesienie progu 150 EUR dla zwolnienia przesyłek z cła. Proponowane zmiany są jednym z elementów reformy unii celnej, obok nowego kodeksu celnego, który został uzgodniony przez Radę jeszcze w trakcie przewodnictwa Polski w czerwcu 2025 r. Likwidacja progu pozwoli w większym stopniu konkurować towarom wyprodukowanym w UE z towarami przywożonymi bez cła z państw trzecich w przesyłkach o niewielkiej wartości. Ministrowie zadeklarowali, aby zmiany wprowadzić w życie już w 2026 r. z zastosowaniem tymczasowych zasad, a w pełni wraz z wejściem  w życie reformy celnej w 2028 r.  

Agresja Rosji na Ukrainę

Ministrowie omówili sytuację gospodarczą w związku z agresją Rosji na Ukrainę. Zapoznali się z informacjami o wdrażaniu instrumentów pomocowych dla Ukrainy oraz ze szczegółami niedawno przyjętego 19. pakietu sankcji.

Koordynacja polityki gospodarczej

Rada zapoznała się ze stanem wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz przyjęła decyzje wykonawcze zatwierdzającą zmiany w Planach Odbudowy i Zwiększania Odporności Luksemburga, Belgii, Estonii, Chorwacji, Słowacji i Rumunii.

Ministrowie omówili także roczny raport Europejskiej Rady Budżetowej, przedstawiony 22 października br. W raporcie Rada przedstawiła sytuację gospodarczą i budżetową w 2024 r., ze szczególnym naciskiem na wdrożenie nowych ram zarządzania gospodarczego.

Inne kwestie

Ministrowie zapoznali się z raportami Komisji Europejskiej (KE) w sprawie wdrażania i egzekwowania uproszczeń w systemie Unii Europejskiej, w tym horyzontalnymi działaniami oraz planami KE oraz Komisarzy Valdisa  Dombrovskisa (w odniesieniu do polityki gospodarczej) oraz Marii  Albuquerque (w odniesieniu do usług finansowych). Publikacja raportów jest jednym z elementów szeroko zakrojonych działań KE mających na celu uproszczenie unijnych przepisów. W ramach tych działań od stycznia do lipca 2025 r. m.in. opublikowano 6 pakietów Omnibus (upraszczających wybrane regulacje i ograniczających część kosztów administracyjnych). Rada zatwierdziła doroczne konkluzje na temat unijnej statystyki. Konkluzje są częścią corocznego pakietu statystycznego, który przedstawia działania w poszczególnych obszarach statystyk realizowane na przestrzeni ostatniego roku, w tym realizację zaleceń Rady z roku ubiegłego oraz innych dokumentów strategicznych, a także zamierzenia i wyzwania stojące przed statystyką europejską z punktu widzenia gospodarczego, finansowego i ekonomicznego

Ministrowie zapoznali się także z informacją ze spotkania G20 na szczeblu ministrów finansów i prezesów banków centralnych, które odbyło się w dniach 15-17 października br. w Waszyngtonie.

Ponadto 12 listopada br. odbyło się posiedzenie Eurogrupy w formacie rozszerzonym, na którym ministrowie rozmawiali o przyszłości cyfrowych finansów, w tym wprowadzeniu cyfrowego euro i stabilnych kryptowalutach (tzw. stablecoins). 

Na marginesie ECOFIN miał również miejsce doroczny dialog ministerialny z państwami EFTA (Islandia, Liechtenstein, Norwegia i Szwajcaria), którego motywem przewodnim był otwarty handel. Uczestnicy spotkania podkreślili, że w obecnej sytuacji geopolitycznych ryzyk i rywalizacji w handlu międzynarodowym, jeszcze ważniejsza jest ścisła współpraca między UE i państwami EFTA, w celu ochrony jednolitego rynku i utrzymania wielostronnego charakteru i otwartości międzynarodowego handlu.