Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o rynku kryptoaktywów
09.12.2025
- Ustawa o rynku kryptoaktywów zapewnia stosowanie unijnego rozporządzenia MiCA w polskiej przestrzeni prawnej.
- Przyjęte rozwiązania zwiększają ochronę klientów i inwestorów oraz wprowadzają mechanizmy przeciwdziałania nadużyciom i oszustwom na rynku kryptoaktywów.
- Ustawa zapewnia firmom zarejestrowanym w Polsce możliwość oferowania swoich usług polskim obywatelom oraz prowadzenie działalności we wszystkich państwach Unii Europejskiej, czyli dostęp do wielomilionowego europejskiego rynku.
- Przepisy zwiększają bezpieczeństwo Polski.
Projekt ustawy o rynku kryptoaktywów przyjęty przez Radę Ministrów 9 grudnia 2025 r. jest tożsamy z projektem uchwalonym przez Sejm 7 listopada 2025 r., który został skierowany do podpisu Prezydenta i przeszedł cały proces legislacyjny.
Ustawa zapewnia stosowanie na terytorium RP rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1114 z 31 maja 2023 r. w sprawie rynków kryptoaktywów, zwanego rozporządzeniem MiCA. Wyznacza ona organ nadzoru nad rynkiem kryptoaktywów, tj. Komisję Nadzoru Finansowego, której przyznaje szereg uprawnień nadzorczych i dochodzeniowych w celu zapewnienia bezpieczeństwa emisji i obrotu oraz usług na rynku kryptoaktywów. Komisja zostaje wyposażona także w możliwość nakładania sankcji na podmioty prowadzące działalność na rynku kryptoaktywów w sposób nieuczciwy.
Ustawa zapewni klientowi posiadającemu lub chcącemu posiadać kryptoaktywa, m.in.:
- możliwość wykupu od emitenta w dowolnym momencie kryptoaktywów w środkach pieniężnych,
- posiadanie pełnej informacji na temat kryptoaktywów, które zamierza nabyć, w tym ich specyfiki i funkcji, a także ryzyka, z jakim wiąże się dana oferta,
- dostęp do rzetelnych, jasnych i niewprowadzających w błąd materiałów marketingowych oraz łatwy dostęp do informacji o podmiotach nieuczciwych,
- obowiązek posiadania przed podmioty skutecznych procedur szybkiego, sprawiedliwego i bezkosztowego dla klienta rozpatrywania skarg.
Ustawa zapewni firmom zarejestrowanym w Polsce:
- możliwość oferowania swoich usług polskim obywatelom oraz prowadzenie działalności we wszystkich państwach Unii Europejskiej, a zatem dostęp do wielomilionowego europejskiego rynku,
- pozycję na równi z innymi podmiotami działającymi na terytorium Unii Europejskiej oraz dostęp do rozwoju technologii przewidzianej przez unijnego regulatora w rozporządzeniu MiCA,
- możliwość dołączenia do polskiego i unijnego rynku finansowego.
Ustawa wpłynie także na bezpieczeństwo Polski:
- utrudni wykorzystywanie kryptoaktywów w celu omijania unijnych sankcji nakładanych na Federację Rosyjską,
- umożliwi polskim organom dostęp do pełnej informacji na temat podmiotów prowadzących działalność w zakresie kryptoaktywów na terytorium RP,
- zapobiegnie wszczęciu przez Komisję Europejską procedury naruszeniowej wobec Polski oraz pozwoli na uniknięcie sankcji finansowych, które opłacane byłyby z pieniędzy podatników.