Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw
17.12.2025
• Projekt ustawy wdraża dwie dyrektywy - DAC8 i DAC9, wprowadzające zmiany w dyrektywie 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (DAC).
• DAC8 wprowadza obowiązek raportowania i automatycznej wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów, aby skuteczniej walczyć z nadużyciami podatkowymi.
• DAC9 tworzy ramy prawne dla automatycznej wymiany informacji dotyczących opodatkowania wyrównawczego. W związku z tym możliwe będzie centralne składanie deklaracji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego.
1. Raportowanie i wymiana informacji o kryptoaktywach
- DAC8, a w ślad za nią ustawa, wprowadza zasady dotyczące raportowania i automatycznej wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów. Celem zmian jest zwiększenie przejrzystości podatkowej oraz ograniczenie nadużyć.
- Nowe przepisy obejmują również rozwiązania wynikające z międzynarodowych standardów opracowanych przez OECD (CARF – Crypto-Asset Reporting Framework, CRS – Common Reporting Standard). Dzięki temu Polska będzie mogła uczestniczyć także w globalnej wymianie informacji podatkowych, co jest kluczowe w świecie szybko rozwijającego się rynku kryptoaktywów.
Najważniejsze rozwiązania
- W UE wprowadzane są wspólne zasady wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów.
- Na potrzeby tej wymiany, raportujący dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów będą zobowiązani gromadzić i przekazywać administracji podatkowej informacje o transakcjach dokonywanych przez użytkowników kryptoaktywów. Takimi transakcjami są przykładowo: nabycie lub sprzedaż kryptoaktywów czy też wymiana jednego kryptoaktywa na inne.
2. Sprawozdawczość i wymiana informacji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego
- DAC9, a w ślad za nią ustawa, umożliwia centralne składanie deklaracji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego (tzw. central filing). Deklaracja będzie składana na podstawie wzoru ustandaryzowanego w całej UE.
- Przyjęty wzór deklaracji jest zbieżny ze wzorem opracowanym przez OECD. Ustawa przewiduje udział Polski w globalnym systemie wymiany informacji na potrzeby podatku wyrównawczego, tj. również z państwami OECD, po przystąpieniu przez Polskę do stosownych porozumień z takimi państwami.
Najważniejsze rozwiązania
- Międzynarodowe grupy przedsiębiorstw działające na terytorium Unii Europejskiej składają deklarację dotyczącą podatku wyrównawczego tylko w jednym państwie członkowskim, które następnie przekazuje stosowne informacje właściwym państwom z UE. Takie rozwiązanie zmniejsza obciążenie administracyjne po stronie przedsiębiorców i administracji podatkowych.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.