Szacunkowe wykonanie budżetu państwa po styczniu 2026 r.
16.02.2026
Szacunkowe wykonanie budżetu państwa po styczniu 2026 r. w stosunku do ustawy budżetowej na 2026 r. wyniosło:
- dochody 55,6 mld zł, tj. 8,6%
- wydatki 59,3 mld zł, tj. 6,5%
- deficyt 3,7 mld zł, tj. 1,4%
Dochody budżetu państwa po styczniu 2026 r.
Po styczniu 2026 r. dochody budżetu państwa wyniosły 55,6 mld zł i były wyższe o ok. 8,2 mld zł (tj. 17,2%) w porównaniu z tym samym okresem roku ubiegłego (47,4 mld zł, tj. 7,5% planu).
Dochody podatkowe budżetu państwa wyniosły 50,7 mld zł i były wyższe o ok. 7,6 mld zł (tj. 17,5%) w stosunku do stycznia 2025 r., w tym:
- dochody z podatku VAT wyniosły 42,4 mld zł i były wyższe o ok. 8,1 mld zł (tj. 23,7%) w stosunku do stycznia 2025 r.,
- dochody z podatku akcyzowego wyniosły 7,5 mld zł i były niższe o ok. 0,3 mld zł (tj. 3,3%) w stosunku stycznia 2025 r.,
- dochody z podatku PIT były ujemne i wyniosły –7,4 mld zł; były niższe o ok. 0,7 mld zł (tj. 10,9%) w stosunku do stycznia 2025 r.,
- dochody z podatku CIT wyniosły 6,1 mld zł i były wyższe o ok. 0,1 mld zł (tj. 1,6%) w stosunku do stycznia 2025 r.
Rok 2026 jest drugim rokiem funkcjonowania reformy dochodów JST. Oznacza to, że dochody budżetu państwa w przypadku PIT oraz CIT są zbliżone do dochodów w 2025 r. Przy czym udziały JST w PIT w 2025 r. wyniosły 174,1 mld zł, natomiast na 2026 r. zaplanowano 193,8 mld zł, tj. 11,4% więcej. Dla CIT są to kwoty 28,2 mld zł w 2025 r. oraz 27,5 mld zł w 2026 r.
Niższe dochody budżetu państwa z PIT w styczniu 2026 względem stycznia 2025 wynikają z wyższych udziałów JST w styczniu 2026 względem stycznia 2025 r. Łączne udziały JST w styczniu br. wyniosły 29,8 mld zł wobec 26,7 mld zł w styczniu 2025, tj. 11,4% więcej. Zgodnie z reformą dochodów JST obowiązującą od 2025 r. w styczniu JST otrzymują podwójne raty. Jedną wypłaconą w grudniu 2025 r. stanowiącą dochody JST w styczniu 2026 r. oraz kolejną wypłaconą już w styczniu 2026 r. Łączne wpływy z PIT (budżet państwa oraz JST) wyniosły 22,4 mld zł w styczniu br. i były 11,5% wyższe niż w styczniu 2025 r. Jednak przyrost ten w kwocie bezwzględnej był niższy niż przyrost podwójnej styczniowej raty przekazanej JST.
W przypadku dochodów budżetu państwa z podatku akcyzowego niższe wykonanie stycznia br. wynika z wysokiej bazy w styczniu 2025 r., kiedy to dochody budżetu państwa z podatku akcyzowego wzrosły o 7,4% względem stycznia 2024 r. Zgodnie z mapą akcyzową w 2025 r. wysokość podwyżek stawek akcyzy dla poszczególnych wyrobów akcyzowych była znacznie większa niż w 2024 r., co wpłynęło na wzrost dochodów w 2025 r. W 2026 r. wysokość podwyżek jest mniejsza niż w roku ubiegłym.
Po styczniu 2026 r. wykonanie dochodów niepodatkowych wyniosło 4,8 mld zł i było wyższe o ok. 0,7 mld zł (tj. 16,7%) w stosunku do wykonania po styczniu 2025 r.
W styczniu 2026 r. budżet państwa zasiliła kwota wpłat z tytułu aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych w wysokości ok. 0,8 mld zł. Była to kwota niższa o ok. 0,2 mld zł, tj. ok. 19,4% w porównaniu do 2025 r.
Wydatki budżetu państwa po styczniu 2026 r.
Wykonanie wydatków budżetu państwa po styczniu 2026 r. wyniosło 59,3 mld zł tj. 6,5% planu, jednocześnie było wyższe o ok. 8,7 mld zł (tj. o 17,2%) w stosunku do stycznia 2025 r. (50,6 mld zł, tj. 5,5% planu).
Po styczniu 2026 r. najwyższe kwotowo wydatki odnotowano w następujących częściach budżetu państwa:
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych – w wysokości 11,5 mld zł, tj. 5,5% planu,
- Obsługa długu Skarbu Państwa – w wysokości 8,2 mld zł, tj. 9,1% planu,
- Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego – w wysokości 6,8 mld zł, tj. 12,9% planu,
- Obrona Narodowa – w wysokości 4,8 mld zł, tj. 4,1% planu,
- Zdrowie – w wysokości 4,8 mld zł, tj. 10,6% planu,
- Budżety Wojewodów – w wysokości 4,0 mld zł, tj. 8,4% planu,
- Środki własne UE – w wysokości 3,5 mld zł, tj. 8,9% planu,
- Sprawy wewnętrzne – w wysokości 3,1 mld zł, tj. 6,3% planu,
- Szkolnictwo wyższe i nauka – w wysokości 2,5 mld zł, tj. 7,5% planu.
Ponadto, w stosunku do analogicznego okresu roku 2025 r. wyższe wykonanie odnotowano m.in. w:
- części 79 – Obsługa długu Skarbu Państwa przekazano więcej środków na wydatki o 4,1 mld zł, co było wypadkową wzrostu obsługiwanego zadłużenia, spadku stóp na rynku krajowym i bieżącego rozkładu jego obsługi;
- części 73 – Zakład Ubezpieczeń Społecznych wykonanie było wyższe o 1,3 mld zł, wynika to z przekazania wyższej kwoty dotacji dla FUS w stosunku do stycznia roku 2025 r. , co związane jest m.in. z niższym stanem środków na rachunku FUS na początku 2026 w odniesieniu do roku 2025. W zakresie dotacji przekazanej do FUS na wypłatę świadczeń gwarantowanych przez państwo wykonanie wyniosło 3,4 mld zł i było wyższe od wykonania po styczniu 2025 r. o 1,0 mld zł. Ponadto, przekazano wyższe wydatki na świadczenie wspierające, ze względu na wzrost liczby świadczeniobiorców w stosunku do stycznia 2025 r.;
- części 46 – Zdrowie przekazano więcej o 1,1 mld zł, w związku z przekazaniem wyższej dotacji dla Narodowego Funduszu Zdrowia;
- części 26 – Łączność przekazano więcej o 0,6 mld zł, w związku z przekazaniem dotacji dla Poczty Polskiej;
- części 84 – Środki własne UE przekazano więcej o 0,6 mld zł, co wynika przede wszystkim z wyższego poziomu wydatków z budżetu UE w 2026 r. w porównaniu do roku 2025, finansowanych ze składek państw członkowskich, w tym Polski;
- części 82 – Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego wykonanie było wyższe o 0,5 mld zł, co jest pochodną pozytywnych trendów w sferze makroekonomicznej, od których zależy wysokość należnej samorządom subwencji, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2026 r. Od 2025 r. subwencja ogólna ma charakter uzupełniający, JST mają zwiększone udziały w podatkach PIT i CIT.
Więcej informacji nt. szacunkowego wykonania budżetu państwa.