Agencja unijna, stworzona w 2009 r. na mocy rozporządzenia UE 713/2009, która pomaga zagwarantować, by jednolity europejski rynek gazu i energii elektrycznej funkcjonował właściwie. Udziela wsparcia krajowym organom regulacyjnym w wykonywaniu ich funkcji regulacyjnych na poziomie europejskim i, w razie konieczności, koordynuje ich działania.
Do głównych zadań ACER należy wspomaganie krajowych organów regulacyjnych i koordynowanie ich pracy, pomoc w opracowywaniu unijnych przepisów dotyczących funkcjonowania sieci, w stosownych przypadkach podejmowanie wiążących indywidualnych decyzji w sprawie zasad i warunków dostępu do infrastruktury transgranicznej oraz warunków jej bezpiecznej eksploatacji, udzielanie porad instytucjom europejskim na temat kwestii związanych z energią elektryczną i gazem ziemnym, monitorowanie wewnętrznych rynków energii elektrycznej i gazu ziemnego oraz przedstawianie wyników tego monitorowania oraz monitorowanie hurtowych rynków energii w celu wykrywania nadużyć na rynku i zapobiegania im w ścisłej współpracy z krajowymi organami regulacyjnymi.