Powrót

Podsumowanie 2025 roku

31.12.2025

Nowy rok jest tuż za rogiem. Jest to idealny moment, żeby spojrzeć wstecz na drogę, którą przebyliśmy przez ostatnie 12 miesięcy. Był to bardzo intensywny czas, który przyniósł kierowcom niemal 400 km nowych, bezpiecznych i komfortowych tras, a branży budowlanej przetargi na prawie 390 km dróg.

Widok z lotu ptaka na dwujezdniową drogę ekspresową biegnącą przez malowniczy, górzysty teren w jesiennej scenerii. Po obu stronach drogi widać kolorowe drzewa w odcieniach czerwieni, pomarańczy i zieleni, a w tle rozciągają się pagórki i dolina z zabudowaniami. Na niebie brak chmur, co podkreśla słoneczną pogodę.

Obecnie kierowcy mogą korzystać z niemal 5466 km dróg szybkiego ruchu, w tym ponad 1894 km autostrad i 3571 km dróg ekspresowych. Na etapie realizacji jest obecnie 116 zadań o długości prawie 1373 km i wartości 55,8 mld zł. Liczby te uwzględniają inwestycje z Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych (RPBDK), Programu budowy 100 obwodnic (PB100) oraz budowę nowej drogi krajowej do pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce. W przetargu, w ramach RPBDK i PB100, są 42 zadania o łącznej długości blisko 566 km i szacunkowej wartości 23,6 mld zł. Kolejne zadania o długości ponad 2550 km są na różnym etapie prac przygotowawczych. 

Blisko 400 km dróg oddanych kierowcom

Nasze intensywne prace na rzecz przekazania kierowcom kolejnych kilometrów dróg trwały do ostatnich dni tego roku. Tylko w grudniu oddaliśmy do ruchu m.in. drugą część Obwodnicy Metropolii Trójmiejskiej w ciągu S7 od Żukowa do węzła Gdańsk Południe oraz odcinek tej trasy pomiędzy Płońskiem i Modlinem, autostradę A2 Siedlce Południe - Siedlce Wschód czy obwodnicę Opatowa w ciągu S74 i DK9 wraz z łącznikiem północnym. Kierowcom przekazaliśmy też m.in. S1 Brzeszcze - Dankowice - Bielsko-Biała Hałcnów, dwa odcinki S6 między Koszalinem a Słupskiem, S19 na Podkarpaciu oraz obwodnicę Gostynia w ciągu DK12. 

Cały 2025 r. to ponad 390 km oddanych dróg. Ponadto mamy już pozwolenie na użytkowanie dla odcinka A2 Swory - Biała Podlaska, który zostanie oddany do ruchu wraz z sąsiadującym fragmentem tej trasy. Wliczając ten odcinek autostrady, rok zamykamy na poziomie 404,5 km gotowych dróg. 

W mijającym roku oddaliśmy kierowcom ponadto m.in. dwa odcinki drogi ekspresowej S3 na północ od Szczecina, o długości 33 km, dzięki czemu stworzyliśmy szybkie połączenie stolicy woj. zachodniopomorskiego z tunelem drogowym pod Świną. Były to też dwa ostatnie odcinki S3 w całym ciągu tej trasy od Świnoujścia do granicy z Czechami w Lubawce. Oddaliśmy do ruchu drugą jezdnię obwodnicy Łomży w ciągu S61, kończąc tym samym realizację całego szlaku Via Baltica na terenie Polski. Udostępniliśmy również odcinek S1 Przybędza - Milówka z dwoma tunelami, drążonymi w masywie Baraniej Góry i wysokimi estakadami. Ta droga natychmiast zyskała okrzyknięta najbardziej malowniczą w Polsce. 

Wszystkie odcinki oddane w 2025 r.: 

  • A2 Siedlce Południe - Siedlce Wschód 
  • S1 Oświęcim - Dankowice 
  • S1 Dankowice - Bielsko-Biała Hałcnów 
  • S1 Przybędza - Milówka (obejście Węgierskiej Górki) 
  • S3 Świnoujście - Dargobądz 
  • S3 Dargobądz - Troszyn 
  • S6 obwodnica Słupska (II jezdnia) 
  • S6 Sianów - Sławno 
  • S6 Sławno - Słupsk 
  • S7 Chwaszczyno - Żukowo 
  • S7 Żukowo - Gdańsk Południe 
  • S7 Modlin - Czosnów 
  • S7 Grębałów - Nowa Huta 
  • S7 Płońsk Południe - Załuski 
  • S7 Załuski - Modlin   
  • S19 Krosno - Miejsce Piastowe 
  • S19 Miejsce Piastowe - Dukla  
  • S19 Bielsk Podlaski Zachód - Boćki 
  • S19 Haćki - Bielsk Podlaski Zachód z odcinkiem DK66 
  • S19 Kuźnica - Sokółka Północ (fragment zostanie oddany jeszcze w Sylwestra) 
  • S61 Łomża Zachód - Kolno (II jezdnia) 
  • S74/DK9 obwodnica Opatowa 
  • DK8 obwodnica Suchowoli 
  • DK8 obwodnica Sztabina 
  • DK12 obwodnica Gostynia 
  • DK15 obwodnica Koźmina Wielkopolskiego 
  • DK20 obwodnica Żukowa (fragment) 
  • DK20 obwodnica Szczecinka 
  • DK22 obwodnica Strzelec Krajeńskich 
  • DK32 obwodnica Żodynia 
  • DK42 obwodnica Wąchocka (fragment) 
  • DK44 obwodnica Oświęcimia (fragmenty) 
  • DK66 obwodnica Bielska Podlaskiego 
  • DK74 obwodnica Dzwoli 
  • DK74 łącznik północny DK9 i DK74 
  • DK75 łącznik brzeski 
  • DK78 obwodnica Poręby i Zawiercia (odcinek Siewierz - Poręba - Zawiercie) 
  • DK79 obwodnica Lipska 

Przetargi - ogłoszone i w toku

W mijającym roku ogłosiliśmy przetargi dla 29 odcinków dróg o łącznej długości 387,5 km i szacunkowej wartości 13,3 mld zł. Jest to zdecydowanie więcej niż zapowiadane co najmniej 330 km, o których informowaliśmy pod koniec ubiegłego roku. 

Przetargi ogłoszone w tym roku dotyczą 18 zadań z RPBDK oraz 11 obwodnic z PB100: 

  • A2 Biała Podlaska - Kijowiec 
  • A2 Warszawa - Łódź (cztery przetargi na rozbudowę) 
  • S10 Wyrzysk - Nakło nad Notecią 
  • S10 Nakło nad Notecią - Bydgoszcz Zachód 
  • S11 Ujście - Budzyń 
  • S11 Budzyń - Oborniki 
  • S11 Turowo - Podgaje 
  • S11 Podgaje - Jastrowie 
  • S12 Wieniawa - Radom Południe 
  • S17 Łopiennik - Krasnystaw Północ 
  • S17 Zamość Sitaniec - Zamość Wschód 
  • S19 gr. woj. podlaskiego i mazowieckiego - Łosice 
  • S19 Łosice - gr. woj. mazowieckiego i lubelskiego 
  • S19 węzeł Dobrzyniewo Północ 
  • DK10 obwodnica Mierzyna 
  • DK15 obwodnica Milicza 
  • DK24 obwodnica Przytocznej 
  • DK25 obwodnica Kalisza 
  • DK25 obwodnica Międzyborza 
  • DK28 obwodnica Limanowej 
  • DK28 obwodnica Wadowic 
  • DK41 obwodnica Prudnika 
  • DK46 obwodnica Sidziny 
  • DK55 obwodnica Sztumu 
  • DK58/63 obwodnica Pisza 
  • DK79 obwodnica Zwolenia 

Analiza wyników tegorocznych postępowań wskazuje, że średnia wartość najniższej oferty stanowiła 85 proc. naszego kosztorysu, a ogólna średnia wynosiła dokładnie 100 proc. Wynika z tego, że postępowania są dobrze przygotowywane, a zamawiający i wykonawcy odpowiednio liczą wartości przyszłych realizacji. Nie występuje też, bardzo niebezpieczne dla rynku, zjawisko „walki cenowej”. 

23 umowy na niemal 176 km dróg

W 2025 r. podpisaliśmy 23 umowy na realizację dróg o łącznej długości 175,7 km i wartości 5,1 mld zł. Z tego sześć umów dotyczy dróg ekspresowych o długości 47,5 km i wartości blisko 1,8 mld zł. Pozostałe 17 umów to zadania o długości 128 km i wartości ponad 3,3 mld zł na realizację obwodnic oraz drogi krajowej do elektrowni jądrowej w okolicy Lubiatowa. 

Warto podkreślić, że podpisanie umów często przeciąga się, mimo rozstrzygnięcia przetargu przez GDDKiA. Ma to związek z rywalizacją wykonawców o kontrakty, czego efektem są składane przez nich odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) i skargi do Sądu Okręgowego w Warszawie. Jedno i drugie to narzędzie, z których mogą korzystać oferenci w ramach przetargów publicznych. W 2025 r. zakończyliśmy 23 postępowania, z czego w 12 przypadkach wnoszone były odwołania do KIO, a w sześciu skargi do Sądu. Średni czas trwania tych postępowań (od ogłoszenia przetargu do podpisania umowy) wyniósł 12 miesięcy. 

Od 1 stycznia 2025 r. złożyliśmy wnioski o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) z RPBDK oraz PB100 dla 37 zadań o łącznej długości ponad 460 km. Uzyskaliśmy też decyzje ZRID dla 30 inwestycji z tych dwóch programów, których łączna długość to prawie 420 km. 

Przegląd naszych inwestycji

Jak wygląda przygotowanie i realizacja dróg na terenie poszczególnych województw? Dowiesz się tego, klikając w poniższe linki: 

Odbudowa po powodzi

Na południu Polski, 2025 rok to także usuwanie skutków powodzi, która nawiedziła nasz kraj, uszkadzając kilkadziesiąt dróg krajowych wraz z towarzyszącą im infrastrukturą. Usuwanie jej skutków ruszyło, gdy tylko warunki pozwoliły na rozpoczęcie prac. Od września 2024 r. zrealizowaliśmy ponad pół tysiąca zadań, a wśród nich budowę mostu tymczasowego w Głuchołazach. 

Zdecydowaną większość wykonanych prac stanowią zadania utrzymaniowe. Te, które zakończyliśmy do tej pory, związane były m.in. z odbudową chodników, naprawą skarp, nasypów i odnowieniem zniszczonego oznakowania. Oczyściliśmy też nawierzchnię dróg, rowy i przepusty, a także udrożniliśmy studzienki i kratki ściekowe. Łączna, szacunkowa wartość wszystkich zadań, zarówno zrealizowanych jak i planowanych, które związane są z usuwaniem skutków powodzi, to ponad 480 mln zł. 

Najpoważniejsze prace dotyczą obecnie woj. opolskiego. W Głuchołazach budujemy most jednoprzęsłowy w ciągu DK40 na rzece Biała Głuchołaska oraz kanalizację deszczową. Przed nami inwestycje na DK45 w Krapkowicach i DK94 w Skorogoszczy. Oba odcinki zostaną rozbudowane i wzmocnione na wypadek podobnych sytuacji w przyszłości. Celem większych działań inwestycyjnych będzie bowiem zarówno pełne usunięcie skutków powodzi, jak i zabezpieczenie istniejącej infrastruktury. Zostanie ona przebudowana w taki sposób, aby była bardziej odporna na podobne zjawiska, które mogą się wydarzyć w przyszłości. 

Forum inwestycyjne GDDKiA, waloryzacja i dialog z branżą

27 października br. zainaugurowaliśmy prace Forum inwestycyjnego GDDKiA, które stanowi platformę komunikacji pomiędzy wszystkimi uczestnikami procesu budowy i utrzymania dróg krajowych, w tym inwestorem, projektantami i wykonawcami. Celem Forum jest wspieranie rozwoju sieci drogowej, optymalizacja procesów, rozpoznawanie barier i poszukiwanie skutecznych metod ich eliminacji. Powołane zostało już pierwszych sześć Grup roboczych i to m.in. w nich toczyć się będą prace w ramach Forum. Ich tematyka dotyczyć będzie projektowania, nadzoru, realizacji, jakości i technologii, utrzymania dróg oraz zamówień publicznych. Już ponad 60 podmiotów zadeklarowało chęć udziału w pracach Grup roboczych, a kolejne zgłoszenia wciąż wpływają. 

GDDKiA podejmuje szereg inicjatyw, które wychodzą naprzeciw potrzebom szeroko pojętej branży budowlanej. Oczekiwaną przez rynek decyzję o wdrożeniu założeń wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z 22 października 2024 r., podjęliśmy nie czekając na nowelizację Prawa zamówień publicznych. Przypomnijmy, że wyrok TSUE daje poszczególnym zamawiającym możliwość decydowania m.in. o niedopuszczeniu do przetargu ofert składanych przez wykonawców z siedzibą w tzw. państwach trzecich. Do września br., czyli wejścia w życie nowelizacji ustawy PZP, ogłosiliśmy 10 przetargów na inwestycje o łącznej długości 144 km i wartości szacunkowej ponad 3,4 mld zł. 

Na bieżąco monitorujemy też funkcjonowanie systemu waloryzacji. Co miesiąc prezentujemy na naszej stronie internetowej wskaźniki waloryzacyjne GUS w kontekście najnowszych danych rynkowych, które potwierdzają jego prawidłowe działanie. Jeszcze kilka lat temu limit poziomu waloryzacji wynosił zaledwie 1 proc. wartości kontraktu lub nie było go wcale. Obecnie 10 proc. limit waloryzacyjny dotyczy wszystkich etapów prac nad inwestycją drogową. Od 2022 r. na waloryzację kontraktów przeznaczyliśmy kwotę ponad 5 mld zł. 

Kolejne umowy o dofinansowanie w ramach FEnIKS

Mamy już 18 inwestycji z umowami o dofinansowanie z Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (FEnIKS). Ich łączna wartość to 24,2 mld zł, z czego dofinansowanie unijne wynosi 10,6 mld zł. 

Pod koniec kwietnia 2025 r. podpisaliśmy 11. i 12. umowę na dofinansowanie ze środków UE z Programu FEnIKS. Otrzymaliśmy unijne wsparcie w wysokości niemal 1,8 mld zł dla budowy drogi ekspresowej S6 Słupsk - Bożepole Wielkie oraz obwodnicy Opatowa. 13. umowę, dotyczącą dofinansowania budowy autostrady A2 od Siedlec do Białej Podlaskiej, podpisaliśmy w czerwcu br. 

W lipcu br. podpisaliśmy dwie kolejne umowy o dofinansowanie. Dotyczą one budowy drogi ekspresowej S1 Kosztowy - Oświęcim oraz rozbudowy S19 na odcinku Sokołów Małopolski Północ - Jasionka. Pod koniec września br. otrzymaliśmy unijne wsparcie na budowę dróg ekspresowych S6 Koszalin - Słupsk oraz S19 Lublin - Lubartów Północ. Tym samym przekroczyliśmy półmetek środków z UE przyznanych GDDKiA w ramach FEnIKS. Ostatnią tegoroczną umowę o dofinansowanie w ramach FEnIKS podpisaliśmy pod koniec listopada br. Dotyczy ona realizacji drogi ekspresowej S19 Boćki - Chlebczyn

Z kolei w grudniu br. podpisaliśmy z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym (EBI) tzw. umowę wdrożeniową. Umożliwi ona dofinansowanie kwotą 500 mln euro kilkudziesięciu przebudów odcinków dróg krajowych. Projekty drogowe finansowane w ramach pożyczki, wybrane ze względu na ich podatność na zmiany klimatu, zwiększą nośność infrastruktury drogowej oraz poprawią jej jakość i odporność na zmiany klimatyczne.

Zestawienie logotypów Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko

Ważne porozumienia

Sprawność w działaniu jest m.in. efektem dobrej współpracy. W 2025 r. podpisaliśmy porozumienia dotyczące wielu kluczowych obszarów działalności GDDKiA. W kwietniu br. podpisaliśmy porozumienie z Państwowym Instytutem Geologicznym-PIB, którego celem jest m.in. uproszczenie i skrócenie procesu inwestycyjnego poprzez wspólne przygotowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych. W tym samym miesiącu zawarliśmy też porozumienie o współpracy z Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym (CANARD), czyli jednostką Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego (GITD). Ma ono na celu sprawną realizację projektu rozbudowy systemu fotoradarowego prowadzonego przez CANARD na drogach zarządzanych przez GDDKiA. 

Z kolei w Dzień Budowlańca, 25 września br., podpisaliśmy z Porozumieniem dla Bezpieczeństwa w Budownictwie umowę wzmacniającą wspólne działania w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. Celem jest wdrażanie standardów BHP oraz systemowych rozwiązań, które mają realnie wpływać na poprawę bezpieczeństwa pracowników realizujących inwestycje drogowe. Również we wrześniu br. podpisaliśmy z Polskim Towarzystwem Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej oraz Polskim Stowarzyszeniem Nowej Mobilności, pod auspicjami Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, porozumienie dotyczące rozwoju ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów elektrycznych w Polsce. 

Około 4000 litrów krwi i jej składników jest efektem dotychczas przeprowadzonych ogólnopolskich zbiórek krwi, które zainicjowała GDDKiA. Pod koniec maja br. podpisaliśmy kolejne porozumienie z Narodowym Centrum Krwi, dzięki czemu do końca 2029 r. ten wynik z pewnością znacząco się zwiększy. 

Ćwiczenia służb, wizyty zagranicznych gości

Praktyka czyni mistrza, dlatego wspólnie ze służbami, m.in. Policją, Strażą Pożarną i ratownikami medycznymi, regularnie ćwiczymy działanie w sytuacji zagrożenia. W pierwszej połowie roku ćwiczenia służb odbyły się na drodze ekspresowej S3 w woj. dolnośląskim oraz na S7 Obwodnicy Metropolii Trójmiejskiej (OMT) między Chwaszczynem i Żukowem. We wrześniu br. trenowano akcję ratowniczą na budowanym odcinku S19 Babica – Jawornik, a w październiku w tunelach na S1: Emilia w Lalikach oraz dwóch nowych na obwodnicy Węgierskiej Górki. 

Z kolei w listopadzie br. służby miały możliwość przetestowania działań na nieczynnych jeszcze wówczas: obwodnicy Gostynia w ciągu DK12 oraz obwodnicy Oświęcimia w ciągu DK44

GDDKiA aktywnie uczestniczy w pracach organizacji międzynarodowych o zasięgu europejskim i światowym, a także współpracuje dwustronnie z innymi administracjami drogowymi. W mijającym roku gościliśmy m.in. przedstawicieli niemieckiej administracji drogowej Autobahn GmbH des Bundes oraz resortu transportu Bundesministerium für Digitales und Verkehr. Wśród szeregu omówionych tematów znalazły się m.in. współpraca międzynarodowa w obszarze zarządzania ruchem i bezpieczeństwa, a także wymiana doświadczeń w zakresie innowacyjnych technologii. 

V edycja konkursu „Innowacje w drogownictwie”

Pomysłowość studentów połączona z wiedzą akademicką może stanowić skuteczne narzędzie do wdrażania innowacyjnych technologii w drogownictwie. Do poprawy bezpieczeństwa oraz zwiększania efektywności inwestycji infrastrukturalnych niezbędne są nowe rozwiązania. Dlatego chcąc wykorzystać potencjał polskich uczelni technicznych, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad ogłosił V edycję Konkursu „Innowacje w drogownictwie”

Konkurs obejmuje prace dyplomowe, które zostały obronione we wskazanym roku akademickim, w następujących kategoriach: 

  • Materiały i technologie drogowe przyjazne środowisku, 
  • Inżynieria ruchu drogowego, 
  • Drogowe obiekty inżynierskie. 

Wczoraj upłynął termin na zgłoszenia w I etapie Konkursu. Teraz Kapituła oceni nadesłane materiały i wybierze nie więcej niż pięć najlepszych prac z każdej kategorii, które zostaną zakwalifikowane do II etapu Konkursu. Zwycięzców poznamy w II kwartale przyszłego roku. 

Zdjęcia (4)

{"register":{"columns":[]}}