e-Doręczenia

Rządowe Centrum Legislacji 7 lipca 2026 roku opublikowało projekt ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych oraz niektórych innych ustaw.  

Co się zmieni? 

Najważniejsze zmiany w nowej wersji projektu obejmują: 

• rezygnację z wprowadzenia tym projektem przepisów dotyczących katalogu podmiotów publicznych, 

• rezygnację z wprowadzenia szczególnych regulacji dotyczących „podmiotów publicznych realizujących zadania publiczne”, 

• odstąpienie od wprowadzenia obowiązku przekazywania korespondencji do pomiotów publicznych za pomocą e-Doręczeń przez przedsiębiorców oraz przedstawicieli zawodów zaufania publicznego w kontaktach z podmiotami publicznymi,

• utrzymanie terminu wdrożenia e-Doręczeń przez wymiar sprawiedliwości na 1 października 2029 r. – zrezygnowano z jego wcześniejszego przyspieszenia do 1 stycznia 2028 r.,

• wydłużenie z 1 godziny do 6 godzin czasu na wystawienie dowodu wysłania przez operatora wyznaczonego (Pocztę Polską), co ma również usprawnić proces reklamacji przesyłek,

• utrzymanie obowiązku przekazywania przez operatora wyznaczonego informacji o wyniku weryfikacji podpisów dla przesyłek realizowanych w ramach Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH), przy jednoczesnej rezygnacji z automatycznego zwrotu przesyłki do nadawcy w przypadku negatywnego wyniku weryfikacji, 

• rezygnację z obowiązku dołączania do przesyłek PUH fotokodów, w tym kodów QR, 

• wprowadzenie możliwości wykreślenia adresu do doręczeń elektronicznych z Bazy Adresów Elektronicznych (BAE) w przypadku wystąpienia uzasadnionego incydentu bezpieczeństwa. 

Które rozwiązania pozostają bez zmian? 

Pomimo wskazanych modyfikacji w projekcie utrzymano kilka kluczowych rozwiązań wspierających dalszą cyfryzację komunikacji z administracją publiczną: 

• obowiązek integracji systemów e-usługowych z systemem e-Doręczeń, co może wymagać dodatkowych prac dostosowawczych po stronie podmiotów publicznych, 

• wprowadzenie do Kodeksu postępowania administracyjnego obowiązku podawania numeru identyfikacyjnego przy pierwszym podaniu w danej sprawie,

• wprowadzenie fikcji doręczenia w relacjach pomiędzy podmiotami niepublicznymi, mające zwiększyć skuteczność doręczeń elektronicznych,

• przyspieszenie obowiązku stosowania Publicznej Usługi Hybrydowej przez jednostki samorządu terytorialnego do 1 stycznia 2028 r.,

• skrócenie możliwości wykorzystywania platformy ePUAP do doręczeń pomiędzy podmiotami publicznymi do 1 stycznia 2028 r., co ma przyspieszyć pełne przejście na system e-Doręczeń. 

Dalsze prace nad projektem 

Projekt został skierowany do rozpatrzenia przez Komitet do spraw Cyfryzacji oraz Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego Po zakończeniu konsultacji trafi do Stałego Komitetu Rady Ministrów, a następnie będzie procedowany przez Sejm i Senat. Ostatnim etapem procesu legislacyjnego będzie podpis Prezydenta RP.