Program obejmuje 21 działań w dwóch kluczowych obszarach: zmniejszania obciążeń administracyjnych oraz rozwoju systemu oceny skutków obowiązującego prawa. Jego głównym celem jest ograniczenie zbędnych obowiązków i barier utrudniających podejmowanie oraz prowadzenie działalności gospodarczej.

Kontynuacja działań deregulacyjnych i tworzenie skutecznych i przyjaznych przepisów, które wspierają inwestycje, innowacyjność i konkurencyjność polskiej gospodarki to nasz priorytet. Dzięki tym działaniom prowadzenie firmy będzie prostsze, a kontakt z administracją mniej czasochłonny i wymagający mniej formalności

– powiedział minister finansów i gospodarki Andrzej Domański.

Prostsze prawo – większa konkurencyjność polskiej gospodarki

Pierwszy obszar zmian obejmuje działania służące uproszczeniu prawa i ograniczeniu obciążeń administracyjnych nakładanych na przedsiębiorców: 

• prostsze i mniej uciążliwe regulacje dla podniesienia konkurencyjności polskiej gospodarki i poprawy sytuacji polskich przedsiębiorców poprzez kontynuację deregulacji jako stałego mechanizmu upraszczania prawa, pogłębione reformy systemowe (uproszczenie systemu podatkowego, przyspieszenie gospodarczych postępowań sądowych) oraz punktowe działania deregulacyjne poszczególnych ministrów;
• upowszechnianie zasady równoważenia obowiązków administracyjnych („jeden za jeden”), w tym rozwój metodyki liczenia kosztów regulacyjnych, budowę wspólnoty praktyków oraz ewaluację stosowania zasady;
• wdrażanie podejścia „domyślnie cyfrowo”, poprzez cyfryzację realnie ograniczającą formalności;
• przeciwdziałanie gold-platingowi (implementacji zwiększającej obciążenia).

Ewaluacja wprowadzanych rozwiązań

Równie ważne jak uproszczenie prawa jest sprawdzenie, czy nowe regulacje osiągnęły zakładane cele i rozwiązały zidentyfikowane problemy. Dlatego drugi obszar dotyczy rozwoju systemu ewaluacji prawa i zawiera m.in.:

• podniesienie jakości oceny skutków regulacji oraz wprowadzenie obowiązkowych konsultacji OSR ex post;
• sektorowe ewaluacje prawa gospodarczego (przemysł obronny, rynek lotniczy cargo);
• testowanie możliwości wykorzystania AI do monitorowania wpływu regulacji;
• aktywniejszy udział Polski w procesie legislacyjnym UE;
• rozwój piaskownic regulacyjnych dla innowacji (AI, dane, technologie cyfrowe).

Rozwijany system ewaluacji pozwoli lepiej identyfikować przepisy, które wymagają zmiany, uproszczenia lub uchylenia, a także zwiększy jakość i efektywność stanowionego prawa.

Przyjęcie Programu regulacyjnego wynika z art. 71a ustawy z 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Zgodnie z ustawą minister właściwy do spraw gospodarki przygotowuje Program, który Rada Ministrów przyjmuje w drodze uchwały co trzy lata.