Rozporządzenie IMERA obejmuje wszystkie towary i usługi z wyjątkiem:

• produktów leczniczych,
• wyrobów medycznych,
• innych medycznych środków przeciwdziałania,
• półprzewodników,
• produktów energetycznych,
• usług finansowych czy
• produktów związanych z obronnością,

które, co do zasady, podlegają wyłączeniu z rozporządzenia IMERA i  są objęte dedykowanymi ramami sektorowymi. Rozporządzenie IMERA stosuje się również do przepływu osób, w tym pracowników.

Każde państwo członkowskie wyznacza własne

• Centralne Biuro Łącznikowe oraz
• Pojedynczy Punkt Kontaktowy (który działa tylko w trybie sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym).

Są to punkty kontaktu dla przedsiębiorców i obywateli służące współpracy i wymianie informacji w ramach rozporządzenia IMERA oraz zgłaszaniu zakłóceń w łańcuchach dostaw.  

Dlaczego IMERA ma znaczenie dla Twojej firmy?

Współpraca w ramach IMERA, przynosi przedsiębiorcom bezpośrednie korzyści. Przykładem może być udostępnianie informacji o zakłóceniach w łańcuchach dostaw, czy udzielenie odpowiedzi na wnioski dotyczące dostarczania towarów i usług istotnych w kontekście kryzysu. Pozwala to organom publicznym lepiej zrozumieć rzeczywiste ograniczenia, z jakimi mierzą się firmy, a firmom ograniczać zakłócenia w działalności operacyjnej. IMERA dzięki przyspieszonym procedurom wydawania zezwoleń na wprowadzenie towarów do obrotu oraz specjalnym narzędziom zamówień publicznych tworzy konkretne rozwiązania zapobiegające niedoborom towarów i usług na rynku wewnętrznym.

Współpraca przedsiębiorców i administracji publicznej pozwala skuteczniej reagować na kryzysy oraz szybciej przywracać normalne funkcjonowanie rynku wewnętrznego UE.

Trzy tryby w ramach IMERA

IMERA działa w trzech trybach:

• Tryb planowania awaryjnego (Contingency Mode) jest trybem domyślnym.
• Tryb podwyższonej czujności (Vigilance Mode) oraz
• Tryb sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym (Emergency Mode).

Dwa ostatnie mogą zostać uruchomione przez Radę UE na wniosek Komisji Europejskiej (KE), gdy pojawia się ryzyko kryzysu lub gdy kryzys realnie zagraża funkcjonowaniu rynku wewnętrznego. Instrumenty dostępne w poszczególnych trybach.

1. Tryb planowania awaryjnego (Vigilance Mode)

Cel: Planowanie i przygotowanie przed wystąpieniem kryzysu. Wczesne wykrywanie zakłóceń poprzez monitorowanie sytuacji rynkowej i budowanie odporności.

• Właściwe organy państw członkowskich konsultują się z interesariuszami w celu pozyskania informacji i danych rynkowych dotyczących danego sektora.
• Przedsiębiorcy mogą zgłaszać zakłócenia w łańcuchach dostaw oraz przeszkody dla swobodnego przepływu do krajowego Centralnego Biura Łącznikowego IMERA.
• Interesariusze mogą dobrowolnie przygotować protokoły kryzysowe, testy warunków skrajnych, uczestniczyć w szkoleniach przygotowawczych
  i symulacjach kryzysowych organizowanych przez Komisję Europejską.

2. Tryb podwyższonej czujności (Contingency Mode)

Cel: Wzmocnienie monitorowania łańcuchów dostaw w przypadku występujących zakłóceń, które mogą doprowadzić do  kryzysu.

• Organy krajowe mogą kontaktować się z przedsiębiorcami, którzy działają w sektorach objętych ryzykiem. Kontaktują się za pośrednictwem bezpiecznych cyfrowych formularzy w celu uzyskania informacji dotyczących: zakłóceń, krótkoterminowych prognoz, możliwości zastąpienia danych produktów lub usług, zdolności zwiększenia produkcji towarów objętych kryzysem.
• Przedsiębiorcy mogą brać udział w postępowaniach zakupowych organizowanych przez UE w celu dostarczania towarów i usług potrzebnych do zapobieżenia kryzysowi.

3. Tryb sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym (Emergency Mode)

Cel: Działania podejmowane w sytuacji wystąpienia konkretnego kryzysu. Zapewnienie swobodnego przepływu towarów, usług i pracowników w UE. Zapewnienie dostępności istotnych w kontekście kryzysu  towarów i usług.

• Przedsiębiorcy są chronieni przed nadmiernymi ograniczeniami dotyczącymi swobodnego przepływu towarów, usług i pracowników.
• Komisja Europejska może kontaktować się z przedsiębiorcami, którzy działają w sektorach objętych kryzysem, za pośrednictwem bezpiecznych cyfrowych formularzy, aby ocenić, czy środki nadzwyczajne pozwolą przeciwdziałać poważnym niedoborom towarów lub usług istotnych w kontekście kryzysu.
• Przedsiębiorcy mogą uczestniczyć w zamówieniach publicznych organizowanych przez UE dla państw członkowskich w celu dostarczania towarów i usług potrzebnych do ograniczenia skutków kryzysu.
• Przedsiębiorcy mogą otrzymywać priorytetowe zamówienia, które dotyczą towarów istotnych w kontekście kryzysu. Po ich przyjęciu przedsiębiorca uzyskuje ochronę prawną. Umożliwia ona przekierowanie produkcji bez ponoszenia odpowiedzialności za niewywiązanie się z wcześniej zawartych umów wobec dotychczasowych klientów.
•  Po uruchomieniu przyspieszonej procedury wydawania zezwoleń dla towarów istotnych w kontekście kryzysu  przedsiębiorcy będą mogli skorzystać z uproszczonych
  i szybszych procedur wprowadzania tych towarów na rynek.
• Przedsiębiorcy otrzymają aktualne informacje o sytuacji kryzysowej niemal w rzeczywistym czasie. Dowiedzą się o możliwych ograniczeniach swobodnego przepływu oraz innych środkach reagowania kryzysowego.

Więcej informacji

Kontakt

Centralne Biuro Łącznikowe IMERA

Pl. Trzech Krzyży 3/5
00-507 Warszawa

IMERA@mrit.gov.pl