Strategia "Europa 2020"
„Europa 2020” to obowiązująca do 2020 r. strategia wzrostu społeczno-gospodarczego Unii Europejskiej (UE). Za proces koordynacji strategii w Polsce odpowiadał minister właściwy do spraw gospodarki. W tym zakresie wspierał go międzyresortowy Zespół ds. spraw Strategii „Europa 2020”.
Piorytety strategii
Strategia podkreślała potrzebę wspólnego działania państw UE na rzecz wychodzenia z kryzysu, wprowadzania reform związanych z globalizacją, starzeniem się społeczeństw i rosnącą potrzebą racjonalnego wykorzystania zasobów.
W celu realizacji tych założeń zaproponowano następujące priorytety:
- wzrost inteligentny (ang. smart growth), czyli rozwój oparty na wiedzy i innowacjach,
- wzrost zrównoważony (ang. sustainable growth), czyli transformacja w kierunku gospodarki konkurencyjnej, niskoemisyjnej i efektywnie korzystającej z zasobów,
- wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu (ang. inclusive growth), czyli wspieranie gospodarki z wysokim poziomem zatrudnienia i zapewniającej spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną.
Materiały
Strategia "Europa 2020"Strategia_Europa_2020.pdf 0.43MB
Cele strategii
- Zatrudnienie - na poziomie 75 proc. wśród osób w wieku 20-64.
- Badania i rozwój - 3 proc. PKB UE przeznaczone na inwestycje w badania i rozwój.
- Energia i klimat:
- spadek emisji gazów cieplarnianych o 20 proc. w stosunku do poziomu z 1990 roku,
- 20 proc. energii pochodzi ze źródeł odnawialnych,
- wzrost efektywności energetycznej o 20 proc.
4. Edukacja:
- poniżej 10 proc. uczniów kończy przedwcześnie edukację,
- co najmniej 40 proc. osób w wieku 30-34 ma wyższe wykształcenie.
5. Walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym - spadek liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 20 mln.
W celu skutecznej realizacji strategii na szczeblu UE:
- wzmocniono system koordynacji polityki makroekonomicznej i zarządzania procesem wdrażania reform strukturalnych w UE,
- przyjęto Zintegrowane wytyczne na rzecz wzrostu i zatrudnienia (zrewidowane następnie w 2015 r.),
- ustanowiono Semestr Europejski, czyli cykl koordynacji polityk gospodarczych.
Konsultacje społeczne dotyczące realizacji strategii „Europa 2020”
Strategia „Europa 2020” to plan na lata 2010-2020. W okresie maj - październik 2014 roku odbyły się, zainicjowane przez KE, konsultacje społeczne dotyczące czteroletnich doświadczeń wynikających z realizacji strategii "Europa 2020".
Polskie stanowisko
Rząd RP uznał za aktualne nadrzędne cele strategii „Europa 2020”. Jako główną słabość strategii wskazał zróżnicowany postęp w realizacji poszczególnych jej celów na poziomie UE. Rząd RP uznał za istotne utrzymanie tempa reform strukturalnych oraz zwiększenia inwestycji poprzez stworzenie dodatkowego bodźca inwestycyjnego w skali całej UE. Ponadto wskazał na potrzebę zmian w ramach Semestru Europejskiego, zmierzających do silniejszego ukierunkowania na realizację celów strategii. Osiągnięcie przez Polskę w roku 2020 wszystkich wyznaczonych celów krajowych ocenił jako ambitne i realne.
2 marca 2015 roku KE przedstawiła wyniki konsultacji społecznych w sprawie strategii "Europa 2020".
26 listopada 2015 r. KE podsumowała przegląd strategii „Europa 2020” w Rocznej Analizie Wzrostu Gospodarczego na 2016 rok. KE podkreśliła, że strategia stanowi nadal ważny element procesu koordynacji polityk gospodarczych w UE. KE dostosowała wytyczne dla państw członkowskich dotyczące opracowywania Krajowych Programów Reform, aby zagwarantować, że strategia „Europa 2020” w dalszym ciągu będzie odgrywać ważną rolę w tym procesie. Jednocześnie, KE zapowiedziała rozpoczęcie prac nad nową strategią, wykraczającą poza perspektywę roku 2020. Podczas tych prac uwzględnione zostaną wnioski ze wspomnianego przeglądu strategii „Europa 2020”.
Krajowe Programy Reform
Podstawowym instrumentem realizacji strategii „Europa 2020” na szczeblu państwowym były Krajowe Programy Reform (KPR). Ich cel to budowa trwałych podstaw wzrostu gospodarczego przez połączenie priorytetów unijnych i krajowych.
W kwietniu 2011 roku państwa członkowskie po raz pierwszy przygotowały i przekazały Komisji Europejskiej (KE) KPR. Przedstawili w nich swoje cele strategii „Europa 2020” oraz reformy ukierunkowane na wzrost inteligentny, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu. KPR były aktualizowane w toku Semestru Europejskiego i przekazywane do KE w kwietniu każdego roku.