Zasada „jeden za jeden”. W MRiT dyskutowano o równoważeniu obowiązków administracyjnych
17.04.2026
17 kwietnia 2026 r. w Ministerstwie Rozwoju i Technologii odbyła się konferencja poświęcona zasadzie równoważenia obowiązków administracyjnych oraz jej wpływie na konkurencyjność gospodarki. W wydarzeniu udział wzięli przedstawiciele administracji publicznej, biznesu oraz krajowi i zagraniczni eksperci.
Zgodnie z zasadą „jeden za jeden” - nakładane obowiązki administracyjne powinny być równoważone usunięciem lub redukcją innych obciążeń w tej samej dziedzinie. W szerszym kontekście zasada ta jest elementem nowoczesnego, sprawnego i odpowiedzialnego tworzenia prawa gospodarczego.
Konferencję otworzył wiceminister rozwoju i technologii Michał Baranowski, który podkreślił, że nadmierne obciążenia administracyjne generują realne koszty dla przedsiębiorców, pochłaniają czas oraz zwiększają ryzyka prawne, co w konsekwencji hamuje rozwój działalności gospodarczej.
Równoważenie obowiązków administracyjnych pozwala ograniczać nadmierne obciążenia dla przedsiębiorców i obywateli, jednocześnie nie obniżając jakości realizowanych celów publicznych. Mechanizm ten wzmacnia dyscyplinę regulacyjną, mobilizując do wyboru rozwiązań bardziej efektywnych i mniej kosztownych. W efekcie sprzyja to wzrostowi konkurencyjności gospodarki, buduje zaufanie do państwa i zwiększa przejrzystość procesów legislacyjnych
- powiedział wiceminister Michał Baranowski.
Zasada „jeden za jeden” od lipca 2025 r. jest istotnym elementem procesu stanowienia prawa gospodarczego w Polsce.
Stosowanie tej zasady przynosi wymierne oszczędności, na co wskazują doświadczenia państw, które ją wdrożyły. Komisja Europejska, stosując zasadę „jeden za jeden” w projektach opublikowanych w latach 2022-2024 wygenerowała oszczędności dla przedsiębiorców i obywateli UE na poziomie niemal 14 mld euro
- powiedział wiceminister Baranowski.
W trakcie konferencji Minister do spraw Nadzoru nad Wdrażaniem Polityki Rządu Maciej Berek zaprezentował miejsce i znaczenie zasady "jeden za jeden" w rządowym procesie legislacyjnym.
Zagraniczni eksperci uczestniczący w wydarzeniu przedstawili doświadczenia innych państw we wdrażaniu zasady „jeden za jeden” oraz rozwiązania stosowane na poziomie unijnym. Wskazali także na skuteczność podobnych mechanizmów w ograniczaniu obciążeń regulacyjnych i poprawie jakości prawa.
Przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju i Technologii wskazali, jak w praktyce można stosować zasadę „jeden za jeden”, omówili jej miejsce w polskim systemie prawnym oraz relację do procesu implementacji prawa Unii Europejskiej.
Uczestnicy zgodzili się, że konieczne są dalsze działania, które będą skutecznie wdrażać zasadę „jeden za jeden”. Zapowiedziano m.in. upowszechnianie modelu kosztu standardowego do pomiaru obciążeń administracyjnych oraz powołanie wspólnoty praktyków, która będzie identyfikować problemy związane z jej stosowaniem i wypracowywać stosowne rekomendacje.