Na podstawie art. 192 regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, kieruję na Pani ręce interpelację dotyczącą numerów „SMS Premium” związanych z akcjami charytatywnymi.

Społeczeństwo W Polsce w ostatnich latach coraz częściej ,,udziela” wsparcia potrzebującym poprzez wysłanie SMS-ów na specjalny numer zaczynający się od 7xxx. Kwestie związane z tzw. SMS-ami charytatywnymi (formalnie: z SMS-ami Premium – usługą o podwyższonej opłacie) reguluje ustawa Prawo telekomunikacyjne. Nakłada ona na organizacje i operatorów wiele obowiązków.

Udostępnienie numerów na potrzeby akcji charytatywnych jest dla operatorów częścią działań z zakresu odpowiedzialnego biznesu. Mają pokazać, że operator działa w obszarze CSR i że kwestie społeczne są dla firmy istotne. Akcje SMS-owe są więc dla nich ważne również z powodów wizerunkowych. Operatorzy podkreślają jednak, że efekt w postaci reklamy nie jest wcale oczywisty sieci telewizyjne i radiowe promując akcje SMS-owe rzadko umożliwiają wskazanie nazwy operatora, a większość akcji wspierają wszyscy operatorzy jednocześnie trudno tu więc o promowanie konkretnej sieci.

Operatorzy mają różne wymagania dotyczące promocji akcji. Ocena działań promocyjnych może być też związana z tym, jaka dokładnie jest to organizacja, czym się zajmuje i jakie działania planuje łatwiej jest wypromować numer znanej, ogólnopolskiej organizacji, niż małej, działającej lokalnie. Teoretycznie możliwa jest sytuacja, w której operatorzy zrzekają się tylko części zysków z otrzymywanych SMS-ów, zatrzymując część środków za obsługę. Liczne akcje charytatywne organizowane przez Caritas, Szlachetna Paczka czy pomoc osobom chorym za pomocą środków przekazanych poprzez wysłanie SMS-ów, pozwalają na udzielenie niezwykle potrzebnego wsparcia.

Biorąc powyższe pod uwagę, proszę o odpowiedź na pytania:

1.      Ile numerów Premium związanych z akcjami charytatywnymi funkcjonowało w Polsce w latach 2010-2016?

2.      Środki w jakiej wysokości zostały zgromadzone za pomocą opisanych numerów w latach 2010-2016?

3.      Czy operatorzy telefonii komórkowych pobierają od tych SMS-ów środki za obsługę numeru i czy całość środków zostaje przekazywana organizacjom charytatywnym?

4.       Czy Ministerstwo Cyfryzacji zwalnia ten typ pomocy z podatku VAT?