Szanowna Pani Minister!

PETYCJA W/S PRZEZNACZENIA ADMINISTRACYJNYCH KAR PIENIĘŻNYCH NA DZIAŁNOŚĆ EDUKACYJNĄ

I INFORMACYJNĄ NOWEGO ORGANU OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH

                Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku (Dz. U. z 2014 r. poz. 1195 ze zm.) wnoszę o wprowadzenie, do przygotowywanej przez Ministerstwo Cyfryzacji projektu nowych przepisów (prawa) o ochronie danych osobowych, w związku z wprowadzeniem Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679, z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej „RODO”), zasady polegającej na tym, że przychody budżetu państwa, z tytułu nakładania przez nowy organ ochrony danych osobowych, administracyjnych kar pieniężnych, były w całości przeznaczane na realizację zadania  z wynikającego z art. 57. ust. 1. pkt b) RODO t.j.:

„upowszechnia w społeczeństwie wiedzę o ryzyku, przepisach, zabezpieczeniach i prawach związanych z przetwarzaniem oraz rozumienie tych zjawisk. Szczególną uwagę poświęca działaniom skierowanym do dzieci”

                Budowanie jednolitego rynku cyfrowego, społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy, wiąże się ze stosowaniem coraz to nowszych technologii informacyjnych. W związku z tym rośnie ilość i jakość zagrożeń dla obywateli w cyberprzestrzeni, od mowy nienawiści, przez wyłudzenia i kradzież pieniędzy po tzw. kradzieże tożsamości. Aby cyfryzacja mogła się dobrze rozwijać, a obywatele w szerszym zakresie mogli korzystać z technologii cyfrowych, administracja publiczna musi zbudować zaufanie obywateli do korzystania z tych technologii. Natomiast podstawą budowy zaufania jest świadomość i wiedza: jak bezpiecznie korzystać z technologii informacyjnych oraz jak korzystać z praw przysługujących osobom, których dane przetwarzane są przez dziesiątki podmiotów.

                Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, bardzo skromnie prowadzi działania informacyjne i edukacyjne. Pomimo tego, że w ostatnim czasie wydać wzrost aktywności organu  na tym polu, to działania te są daleko niewystarczające. Infolinia przestała działać, obywatel, czy przedsiębiorca nie może uzyskać wsparcia za pomocą tak powszechnego środka komunikacji, jakim jest e-mail. Za pewnością jest to związane m.in. ze skromnymi środkami budżetowymi tego organu, co ogranicza działania na każdym polu aktywności.

                Nowe unijne prawo wprowadza bardzo wysokie administracyjne kary finansowe, nie wskazując jednocześnie przedsiębiorcom żadnych konkretnych środków techniczno – organizacyjnych służących zabezpieczeniu danych osobowych. To przesunięcie odpowiedzialności dobierania odpowiednich środków zabezpieczających z państwa (ustawodawcy, właściwego ministra) na  przedsiębiorców, w pełni uzasadnia przeznaczenia środków budżetowych pochodzących z kar finansowych właśnie na działność edukacyjną i informacyjną, na wspieranie administratorów danych osobowych we wszystkich sektorach gospodarski, na wsparcie inspektorów ochrony danych oraz obywateli. Społeczeństwo oczekuje, nie tylko skutecznej administracji egzekwującej prawo, ale i administracji wspierającej obywatela i przedsiębiorców.