Certyfikacja wykonawców zamówień publicznych - mniej formalności, łatwiejszy udział w przetargach
30.10.2026
W Dzienniku Ustaw zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki, które standaryzuje poziomy zdolności dotyczące robót budowlanych w ramach systemu certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Dzięki temu wykonawcy i zamawiający będą mogli w ten sam sposób rozumieć zakres i znaczenie warunków udziału w postępowaniu. Rozporządzenie wejdzie w życie 1 stycznia 2027 r.
Publikacja rozporządzenia w sprawie poziomów zdolności w zamówieniach na roboty budowlane (Dz.U. z 2026 r. poz. 1393) kończy zasadniczą fazę przygotowania aktów wykonawczych do ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Ustawa wprowadziła do polskiego systemu zamówień publicznych nowe rozwiązanie, którego celem jest usprawnienie procesu ubiegania się o zamówienia publiczne przez wykonawców oraz ułatwienie zamawiającym weryfikacji sytuacji podmiotowej wykonawców.
Co zyskają wykonawcy?
Z perspektywy wykonawców, certyfikacja oznacza oszczędność czasu związanego z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Przedsiębiorcy nie będą musieli gromadzić dokumentów oraz oświadczeń objętych certyfikacją przy każdorazowym udziale w postępowaniu. Uproszczenie te przełożą się także na niższy koszt takiego udziału. Dzięki certyfikacji wykonawcy zyskają wstępne potwierdzenie swojej sytuacji przez profesjonalny i wyspecjalizowany podmiot, który nie jest zainteresowany wynikiem konkretnego postępowania, w związku z czym zapewnia to obiektywność oceny.
Co zyskają zamawiający?
Dzięki certyfikacji zamawiający będą mogli polegać na ustaleniach podmiotu certyfikującego, co przełoży się na szybszy proces kwalifikacji podmiotowej wykonawcy i więcej czasu na analizę merytoryczną oferty. Certyfikacja obniży ryzyko nieprawidłowej weryfikacji wykonawców.
Przepisy rozporządzenia mają istotne znaczenie dla praktyki stosowania certyfikacji w jednym z najważniejszych obszarów rynku zamówień publicznych. Obejmują one zagadnienia związane z potwierdzaniem zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia na roboty budowlane, w tym kwalifikacji zawodowych i doświadczenia w określonych obszarach robót – drogach, obiektach inżynierskich, sieciach wodociągowo-kanalizacyjnych, torowiskach tramwajowych oraz wybranych kategoriach budynków.
Mechanizm certyfikacji wykonawców zamówień publicznych jest wdrażany do systemu zamówień publicznych etapami. Umożliwia to odpowiednie przygotowanie wykonawców, zamawiających oraz podmiotów certyfikujących, które będą miały wpływ na funkcjonowanie tego mechanizmu. Aktualnie trwa akredytacja jednostek certyfikujących realizowana przez Polskie Centrum Akredytacji. Minister Finansów i Gospodarki powierzył przygotowanie i prowadzenie Bazy Danych o Certyfikacji Wykonawców Zamówień Publicznych Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych.
Więcej informacji o certyfikacji TUTAJ.