Tytuł kontroli

Działania na rzecz ograniczenia powstawania odpadów z tworzyw sztucznych i ich skutecznego zagospodarowania w Polsce.

Podmiot prowadzący kontrolę

Najwyższa Izba Kontroli

Ocena prowadzonej kontroli

Najwyższa Izba Kontroli oceniła pozytywnie podjęcie przez Ministra Rozwoju działań mogących w przyszłości wpłynąć na ograniczenie powstawania odpadów, w tym odpadów z tworzyw sztucznych oraz zwiększenie stopnia ich recyklingu. Zaznaczyć jednak należy, że większość z zaplanowanych zadań jest wciąż na wstępnym etapie przygotowania. Ponadto Minister nie zakończył prac nad metodyką ewaluacji jakości zadań dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym, co istotnie ogranicza ocenę sposobu i stopnia ich realizacji.

Biorąc pod uwagę planowane terminy oraz dotychczasowe tempo i sposób działania, NIK zwróciła uwagę na ryzyko opóźnienia realizacji zadań. Jego konsekwencją może być zarówno brak oczekiwanego przyspieszenia procesu stopniowej eliminacji odpadów wpływających negatywnie na środowisko naturalne, jak również nieosiągnięcie rezultatów wynikających z unijnych wymogów dotyczących wdrażania gospodarki o obiegu zamkniętym. Minister Rozwoju powołał międzyresortowy zespół, którego celem było, m.in. w odpowiedzi na postulaty organów Unii Europejskiej, przygotowanie krajowej strategii służącej ukierunkowaniu rozwoju Polski na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Przedmiotowe zadanie zostało zrealizowane w postaci przyjętego przez Radę Ministrów dokumentu pn. Mapa drogowa Transformacji w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym (dalej: Mapa drogowa GOZ).

W ocenie NIK ww. dokument syntetycznie i wyczerpująco przedstawia model ekonomiczny bazujący na maksymalnym wykorzystywaniu istniejących zasobów. Wskazuje równocześnie działania mające służyć m.in. zmniejszeniu globalnej konsumpcji dóbr naturalnych np. poprzez ich współdzielenie lub usprawnienie łańcucha dostaw. Tym samym Mapa drogowa GOZ stanowi jeden z elementów mogących służyć  ograniczeniu wytwarzania odpadów, w tym także tych bazujących na tworzywach sztucznych.

Wnioski i uwagi pokontrolne

Nie sformułowano.

Szcegółowe informacje w załączonych wynikach kontroli.