Wzmocniona ochrona użytkowników platform internetowych - Sejm przyjął ustawę wdrażającą DSA
19.12.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy wdrażającej unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA), która ma skuteczniej chronić użytkowników internetu i wzmacniać ich prawa wobec decyzji podejmowanych przez platformy internetowe. Zmiany doprecyzowują przepisy, zwiększając kontrolę nad procedurą blokowania nielegalnych treści, tak by uniknąć wątpliwości interpretacyjnych. Celem jest stworzenie bezpieczniejszego i bardziej przejrzystego środowiska cyfrowego w Polsce. Ustawa trafi teraz do podpisu Prezydenta.
– Przyjmując poprawki Senatu, wzmacniamy gwarancje praw obywateli. Zniesienie rygoru natychmiastowej wykonalności oznacza, że decyzje o blokowaniu treści będą zawsze podlegać pełnej kontroli sądowej. Dzięki tej ustawie będziemy mogli skutecznie walczyć z treściami wypełniającymi znamiona przestępstw, a użytkownicy uzyskają realną ochronę przed błędnymi decyzjami platform, także tymi podejmowanymi automatycznie. To dobre prawo, które sprawi, że internet będzie bezpieczniejszym miejscem, a wolność słowa będzie gwarantowana – powiedział wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski.
Kluczowe rozwiązania ustawy
Nowe przepisy umożliwiają skuteczniejszą walkę z przestępstwami w internecie, poprawiają ochronę użytkowników oraz wzmacniają nadzór nad platformami cyfrowymi.
Ustawa wprowadza krajową procedurę wydawania nakazów blokowania treści dotyczących ściśle określonych, poważnych przestępstw, takich jak na przykład handel ludźmi czy wykorzystywanie seksualne małoletnich.
Po wprowadzeniu poprawek Senatu na końcu tego procesu będzie stał sąd powszechny – treści będą blokowane dopiero po upływie terminu na złożenie sprzeciwu do sądu.
Z drugiej strony użytkownicy zyskają przejrzyste mechanizmy odwołania się od decyzji platform o usunięciu ich materiałów, a także prawo do składania skarg do właściwych instytucji, jeśli uznają, że platforma naruszyła ich prawa. Wprowadzony zostanie tryb przywracania treści, które zostały usunięte błędnie lub bez wystarczających podstaw.
To realna ścieżka odwoławcza, dzięki której użytkownicy zyskają większą podmiotowość i rzeczywistą ochronę przed decyzjami platform internetowych.
Schematy postępowania w sprawie blokowania treści i odwoływania się od decyzji platform są dostępne tutaj.
Poprawki Senatu – najważniejsze zmiany
Przyjęte poprawki:
- zwiększają kontrolę sądową nad procedurą blokowania treści poprzez ograniczenie automatycznego nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom, wobec których wniesiono sprzeciw. Wniesienie sprzeciwu co do zasady wstrzymuje wykonanie decyzji – ma to zmniejszyć ryzyko nieodwracalnych skutków dla legalnych treści.
- rozszerzają katalog podmiotów, które będą mogły wystąpić z wnioskiem o wydanie nakazu podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom. Z instrumentów przewidzianych w ustawie będą mogły korzystać nie tylko osoby, które bezpośrednio korzystają z usługi, ale również właściciele praw autorskich i praw pokrewnych, nawet jeśli nie są użytkownikami danej platformy.
- przesądzają, że wniosek o wydanie nakazu podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom, a tym samym wydana później decyzja, nie będą mogły dotyczyć treści pochwalających popełnienie czynów zabronionych. Usunięcie tej przesłanki ma ograniczyć ryzyko zbyt szerokiej interpretacji przepisów.
- doprecyzowują, że nakaz odblokowania treści dotyczy sytuacji, w której dostawca podjął błędną decyzję - często przy wykorzystaniu zautomatyzowanych narzędzi moderacyjnych. Nie dotyczy to sytuacji, gdy zastosowano zwykłe warunki korzystania z usług.
- uszczegóławiają przepisy dotyczące rejestru domen internetowych wykorzystywanych do rozpowszechniania nielegalnych treści.
- zapewniają możliwość doręczania pism dostawcom usług pośrednich na adres doręczeń elektronicznych.
Teraz ustawa trafi do podpisu Prezydenta RP.