Ewaluacja aktu prawnego odpowiada na pytania:

• czy cele regulacji zostały osiągnięte,
• jakie wystąpiły skutki aktu prawnego, w tym skutki niepożądane,
• czy możliwa jest realizacja celów mniejszymi nakładami niż pierwotnie planowano.

Celem ewaluacji jest zatem ocena, czy problemy, które były przyczyną wprowadzenia aktu prawnego zostały rzeczywiście rozwiązane, oraz czy dany akt prawny funkcjonuje prawidłowo, czy wymaga nowelizacji.

Jeśli w ramach ewaluacji zidentyfikowane zostaną elementy regulacji, które wymagają poprawy, wyniki tej analizy stanowić będą punkt wyjścia do opracowania OSR ex ante do nowelizacji regulacji.

Ewaluację należy zaplanować już w ramach pracy nad OSR ex ante, zarówno pod względem analitycznym, poprzez wskazanie mierników, sposobów jej przeprowadzenia oraz źródeł danych, jak i organizacyjnym, poprzez zaplanowanie środków finansowych i zasobów ludzkich. W przypadku braku danych zalecane jest dokonanie pomiaru bazowego przed wejściem w życie regulacji (najlepiej – przed rozpoczęciem procesu legislacyjnego), oraz regularny monitoring tych danych po wejściu w życie aktu prawnego.

Najczęstszym dokumentem prezentującym wyniki ewaluacji aktu prawnego jest formularz OSR ex post, jednakże wyniki mogą być zaprezentowane również w innej formie, np. sprawozdania lub raportu.

 

OSR ex-post jest jedną z form ewaluacji funkcjonowania aktu prawnego. Zgodnie z postanowieniami § 152 Regulaminu pracy Rady Ministrów sporządza się ją, jeżeli:

1.  o przygotowanie OSR ex post wystąpi:

•  Rada Ministrów lub jej organ pomocniczy,
•  Szef Rządowego Centrum Analiz,
•  Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców w przypadku, o którym mowa w art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,
• Prezes Rządowego Centrum Legislacji;

2. wynika to z projektu aktu przyjętego przez Radę Ministrów. Jeśli w punkcie 12 OSR ex ante wskazane zostało, że ewaluacja efektów projektu nastąpi w formie OSR ex post po określonym czasie funkcjonowania aktu to wówczas taka OSR ex post powinna zostać przygotowana.

Ponadto, członek Rady Ministrów może przygotować OSR ex post z własnej inicjatywy. OSR ex post może dotyczyć aktu lub jego części.
OSR ex post przedstawia się na ustandaryzowanym formularzu OSR ex post dostępnym w BIP KPRM.

Celem przygotowania OSR ex post jest zebranie w jednym dokumencie wszystkich istotnych informacji dotyczących funkcjonowania aktu prawnego  aby ocenić dotychczasowe funkcjonowanie regulacji oraz wypracować wnioski i rekomendacje w zakresie konieczności dokonania jej zmian. Zebrane informacje mogą zostać wykorzystane przy tworzeniu OSR ex ante nowelizacji.

Przygotowując OSR ex post, członek Rady Ministrów może przedstawić jej projekt do konsultacji, w szczególności podmiotom reprezentującym adresatów aktu, lub wystąpić o opinie innych organów, instytucji lub organizacji.

Dokumentem wspomagającym przeprowadzenie oceny funkcjonowania aktu są Wytyczne do przeprowadzania oceny wpływu oraz konsultacji publicznych w ramach rządowego procesu legislacyjnego. Wytyczne wskazują w jaki sposób dokonać takiej oceny i jak wypełnić formularz OSR ex post.

OSR ex post jest udostępniana w serwisie Rządowego Procesu Legislacyjnego w zakładce OSR ex post. Na tej stronie można zapoznać się z dotychczas opublikowanymi OSR ex post, w tym również tymi opracowanymi przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

 

Treść OSR ex post ustawy jest dostępna w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny

Treść OSR ex post ustawy jest dostępna w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny

Treść OSR ex post Konstytucji biznesu jest dostępna w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.

Treść OSR ex post ustawy jest dostępna w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.

Więcej informacji nt. nowelizacji ustawy znajduje się w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.

 

Treść OSR ex post ustawy jest dostępna w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.